国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为,在稳健货币政策的框架下,明年政策会呈现出一些阶段性、结构性的放松。“当然这是在政策保持稳健基调上的局部调整,而不是像2008年底那样货币政策出现根本性转变。”
“明年货币政策还会以稳为主。同时在稳健的大前提下,加强对欧美外部经济体的监测,并根据变化进行微调。”清华大学教授、央行货币政策委员会委员李稻葵表示,摆在中国经济面前的根本任务是完成经济结构的调整,如果在调整过程中政策过快、过大幅度地放宽,则会对整个调整发展方向不利。
日前召开的中央政治局会议也指出,要继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系。这意味着,货币政策必须兼顾多重目标,并适时适度有所调整。
对于政策的微调路径,交通银行首席经济学家连平判断认为,明年我国货币政策稳健基调不会改变,但总体会比今年有所宽松,不排除准备金率继续下调的可能,同时央行在公开市场操作上也将以净投放为主。
“信贷政策‘有保有控’的结构性调整将更加明显,结构上‘定向宽松’或将成为明年政策的着力点。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析,为了防止经济出现失速和明显回落,明年银行在信贷投放方面会对小企业贷款、保障房建设、在建基础设施建设等方面进行适度的信贷支持。(日前召开的中央政治局会议在分析研究2012年经济工作时指出,将继续实施稳健的货币政策。要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时做出预调、微调。
受欧债危机纵深演变的影响,当前中国经济正进入更为微妙和复杂的阶段,我国货币政策如何做到预调微调,信贷政策怎样有保有控,备受关注。
前期政策持续收紧加剧企业“融资之困”
冯锋是浙江一家小型针纺企业的负责人,不久前,专为当地小企业提供信贷支持的瑞丰银行为其新增了700万元的贷款,“如果没有这700万,我们可能就撑不住了”。
与众多中小企业主相比,冯锋是幸运的。今年上半年以来,不少中小企业正面临较大的融资压力。
“企业的融资成本近几年以来一直攀升,平均每年攀升5%到10%,今年尤其明显。不过与融资贵相比,融资难更让人头疼,身边很多企业不得不借高利贷维持经营。”浙江嘉兴罗马中望服饰有限公司总经理助理沈涛告诉记者。
“在前期货币政策持续趋紧的大背景下,融资难特别是中小企业普遍融资难问题十分突出。”中国企业家调查系统日前发布的问卷调查显示,融资“非常难”或“比较难”的企业经营者占48.4%,认为“有难度”的占29.8%,认为“不难”或“不太难”的占21.8%。其中,中小企业的评价值明显甚于大型企业。
记者调研发现,今年以来,我国融资市场呈现出冷热两重天的变化,一方面,中小企业和中小银行资金紧张而不得不缩减生产规模,另一方面,过多的资金却徘徊在实体经济之外形成空转,泡沫化现象严重。
“资金对于企业而言就像血液与生命的关系:资金少了企业就会因缺血而经营不畅,但倘若资金流到它不该去的地方,则又会容易造成局部充血而给经济体的健康运行带来隐患。这样的融资困局值得警惕。”中国人民银行绍兴中心支行行长徐子福说。
货币政策驶入“预调微调期”
诸多迹象表明,为改变部分企业融资困局,当前我国政策预调微调动作频频,货币政策正在驶入“预调微调期”。