本报记者 郭冀川
近年来，随着我国经济转型升级的深入推进，传统产业面临着转型压力，新兴产业迅速崛起。由政府引导、参与的产业基金作为推动产业创新升级的重要金融工具，正被越来越多的地方政府所采用。
在12月29日召开的“2024北京PE论坛”上，北京市顺义区宣布设立北京顺义汽车产业投资基金，该基金规划总规模20亿元，将进一步助力京津冀汽车产业升级，推动顺义区汽车产业高质量发展。
设立产业基金已成为推动地方经济发展的重要手段。日前，北京经济技术开发区（以下简称“经开区”）宣布设立规模为100亿元的政府投资引导基金二期，聚焦经开区四大主导产业、六大未来产业等符合经开区产业定位和相关产业政策的企业。
《证券日报》记者梳理发现，2024年多地纷纷成立产业基金赋能本地优势产业，其中一些产业基金规模达到了千亿元。如上海市国资委推动设立总规模1000亿元的产业投资母基金，投资围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业。武汉市设立两只产业基金，通过吸引社会资本打造3000亿元以上的母子基金集群，聚焦光电子、新能源与智能网联汽车等五大优势产业和量子科技、通用人工智能等13个未来产业领域。
这些产业基金通过精准引导社会资本，投向具有战略意义和成长潜力的领域，有力地推动了各地的产业升级和经济高质量发展。同时，产业基金的设立也促进了资本与产业的深度融合，为地方经济发展注入了新的活力。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时表示，产业基金能够为特定产业提供大量的资金支持，填补新兴产业或传统产业转型升级过程中的资金缺口。产业基金还能够引导资源的优化配置，提高资源的利用效率，推动产业结构的优化升级。
袁帅认为，在促进区域经济均衡发展方面，产业基金具有巨大的潜力，通过设立产业基金，可以吸引行业内的龙头企业入驻，这些企业通常具有较高的技术水平和市场竞争力，能够带动整个产业链的发展，从而改善区域产业结构，提升产业层次。
北京顺义区发布的汽车产业投资基金，就是地方政府利用产业基金促进产业升级的典型案例。该基金由北京汽车集团产业投资有限公司和北京市顺义区政府投资基金的管理机构北京工顺投资管理有限公司共同管理，精准聚焦落地京津冀智能网联新能源汽车科技生态港的零部件企业，锚定智能化、电动化、共享化和绿色化的发展方向，推动顺义区新能源智能网联汽车产业高质量发展。
盘古智库高级研究员吴琦表示，产业基金通过专业化运作可以重点支持本地区新兴产业的发展，进而缩小地区发展差距。产业基金还可以引导带动长期资本、耐心资本更多投向科技创新领域，为未上市企业特别是高科技企业提供资本支持和上市前的培育、辅导，有力支撑科技创新，并促进科技成果转化，推动科技创新和产业创新融合发展。
吴琦补充说：“设立产业基金已成为推动地方经济高质量发展的有效方式。通过精准引导资金，扶持战略性新兴产业，加速产业升级，产业基金正在为我国经济持续健康发展提供源源不断的新动能。在未来，随着政策支持的不断加码和资本市场的进一步开放，产业基金的作用将愈加凸显，助力我国实现经济结构的优化升级。”