2011年，江苏省有一个《关于加快成品住房开发建设的实施意见》，成品住房是一个专用名词，就是装修好的房子，它要求说，总体目标到2015年的时候，苏南城市中心区的新建成品住房的比例要占到60%以上，其他地区占到40%以上。我不知道为什么扬州被算成了其他地区，反正是40%以上要达标，现在只达到5%，所以它还不够。这里面就要求对购买新建成品住房，且属于第一套住房的家庭，由当地政府根据本地的实际情况给予相应的优惠政策支持，所以扬州完全可以说，说我这次的行动就是优惠政策的一个支持。
马光远：扬州新政没有分清自住跟投资的区别
这个政策出台以后，被误读是非常正常的，如果没有误读，我觉得反而很反常了。在目前的情况下，整个房地产调控可以说处在最微妙的阶段，不仅仅扬州在做试探，有很多地方在做各种各样的试探。
扬州这么一个政策出台以后，比如鼓励成品房不对吗？我觉得非常对，现在就是毛坯房太多了，毛坯房造成的环境污染，造成的资源浪费，造成的产业地段的问题比比皆是。据我所知，我们鼓励成品房的政策早于2008年很多年，江苏省是2011年的2月份，扬州为什么在2012年的5月份的时候才出台这么一个政策？也就是说，真的要加快贯彻，这个贯彻的速度也太慢了一点。第二，在江苏省政府的文件里强调的是，给予补贴也好，给予鼓励也好，是有范围的，是家庭的第一套住房。但是在扬州的这个政策里，哪怕你是八套、九套、十套都是可以享受补贴的，根本没有分清自住跟投资的区别，这从政策制定本身来讲，显然不符合我们目前的房地产调控。
我们看到扬州市的这个政策出台以后，在网上曾经消失了几个小时，之后挂上去的政策就增加了解释的内容。在目前这个房地产调控非常微妙的时刻，如果这个政策出台的程序能够颠倒一下，你拿出来的政策是后来既有解释同时又有政策本身的政策，我想没有人会误读。那么政策本身究竟是出于一个什么样的考虑？它的四条解释都很好。第一个讲为什么要推成品房，第二个讲政策依据是什么，第三个讲奖励的范围是千分之六，不是百分之六等等，最后还特别强调我们还应当加强房地产调控。如果这个政策本身在出台的时候，把这四条放在前边就不会引起误读。它第一次出现的时候，标题叫购买成品房有奖，在官网上用这么一个标题，这样很容易让大家跟目前的整个房地产调控，跟一些地方上的救市相联系，所以我认为误读是很正常的。
张鸿：这500万为何不用于补扬州市保障性安居工程的缺口
除了实际上的选择，还有一个技术上的选择，就是无论是住建部，还是江苏省的文件都没有明确的说如何来鼓励，你要因地制宜，你要想办法，就是你直接补贴给买房人，是不是一个最好的调整成品房和毛坯房的这个比例的办法？或者收取土地出让金的时候，少收一点？这一次，扬州方面表态说只有500万，一年大概用500万作为试点，所以我更多地愿意把它理解成为了达到2015年可能达到的那个标，当然按照那个速度，2015年它很难达标，达到40%的这个标，做出了一个达标的姿态，说我们采取了一些措施。
如果真如他所算的一年500万，那么对扬州这样一个城市肯定压力不大，这是非常小的一个数字。但我们从另一个角度来看，我们在调控房价的同时，我们要花很多钱去盖保障性住房、公租房等等这些项目。那么，我还看到了扬州市保障性安居工程开局的一个报告，里面提到了难点和需要关注的问题，就是建设资金偏紧，渠道单一。报告中提到，2011年，江苏省下达给扬州市的保障性安居工程需要13100间套，总面积90万平方米，再加上棚户区改造等需要资金是30亿，目前全市筹集到7.5亿资金，所以他说我们缺口巨大，20多亿。如果我们这么算的话，那么一点点的这个钱，其实都可以用来补充你20多亿的缺口。