商 言
11月1日，商洛中心城区“禁炮令”正式施行，市区(即东龙山以西，构峪桥收费站以东，龟山大道以北，环城北路以南)设定为禁止燃放烟花爆竹区域，除夕至正月十五期间除外，其余时段一律“禁炮”。违反者，将被公安机关罚款或治安管理处罚。
消息一出，朋友圈有人认为此举有违民俗，对山城而言似乎小题大做，部分人质疑“禁炮令”怕是“一阵风”，还有市民心存侥幸偷着燃放，有些机关单位及干部更是觉得事不关己，高高挂起……窃以为，确有必要说道一下。
首先，相关职能部门不能把“禁炮令”当小事。最近，市、区政府相继出台禁燃《通告》，分头召开联席会和动员会，层层签订目标责任书，市政府还专门成立了由分管副市长任组长的禁限放工作领导小组，并在市公安局设立了相应的办公室，要求各成员单位立即行动起来。与此同时，宣传车一天到晚穿梭于市区大街小巷。如此紧锣密鼓，说明“禁炮令”决非“放空炮”，应当引起各级各有关部门的高度重视。其一，新闻媒体及有关部门应加大宣传力度，通过开设专栏等形式，宣传“禁炮”与“限炮”的意义，宣传政府的导向和决心，提高公众对禁限放工作的知晓率，引导市民通过选购电子鞭炮等途径，让喜庆的日子里保持欢乐的氛围。其二，公安、安监、工商质监、环保、城管、供销等相关部门以及辖区街道办，应明确监管责任，强化督导添动力，多管齐下抓落实。一方面，考虑到抓违法燃放难度较大，控制源头可事半功倍，故应尤为重视经销商户的监管，停止禁放区内烟花爆竹经营许可证审批，督促市区销售点向周边转移，并严查无证经营零售摊点，从源头上斩断来源;另一方面，坚持集中整治与日常监管相结合，通过上街巡查、开设举报热线、有奖举报随身拍等措施，像禁酒驾一样，通过严查严惩，让以身试法者无处遁形，形成强大的震慑力。其三，鉴于社区是燃放烟花爆竹的主阵地，查处非法燃放烟花爆竹的难点在于“取证难”，各地应尝试组建有效的社会监管队伍，建立有奖举报机制，广泛发动群众，与执法部门及时联动，采取手机拍照等现代化手段，更好地为执法部门查办取证。
其次，机关单位及干部不能把“禁炮令”当小事。近来，有媒体报道说，市政府办组织全体干部职工逐人签订了《禁止燃放烟花爆竹承诺书》，公开承诺带头贯彻落实“禁炮令”，自觉管好单位同志和家属子女，坚决做到不在禁燃区域和禁燃时段燃放烟花爆竹。政府文件讲得很明确，市上将把禁限放工作作为社会治安综合治理目标考核的重要内容，对违反禁限放规定或禁限放工作落后的单位，实行社会治安综合治理一票否决，取消年度评选先进资格，同时明确禁放区内单位的主要负责人，为禁限放工作的第一责任人，并号召国家公职人员和党员干部应当发挥模范带头作用。市政府办此举可谓先行一步，为机关单位做出了表率。细心的读者兴许发现，近来除过“禁炮令”，沪陕高速出口违章广告牌一次性取缔、团结路不再如往日般“水泄不通”等一些“小事”，已悄然在市区兴起，带来了城市建设与管理直观上的变化，市民无不拍手叫好。凡事必作于细成于实。作为机关单位及其工作人员，决不能对此视而不见，更应该增强敏锐性，自觉当好表率，模范带头遵守，因为“令行禁止”也是对公职人员最起码的要求。
再者，广大市民不能把“禁炮令”当小事。这得先弄清一点，为什么出台“禁炮令”?笔者看来，无非在于三点：噪声扰民、污染环境、安全隐患，因而说“禁炮令”不是空穴来风。其实，现在我们燃放的鞭炮，溯其渊源，应属古代的“爆竹”，本来只是用火烧竹管引发噼啪爆裂，目的是驱邪避难。后来，随着纸张和火药的出现，才有了今天的烟花爆竹。有资料显示，禁止燃放爆竹最早始于明清，而非当下出现雾霾之后才被提及。简单回顾历史，我们可以看到，这并不是什么“自古以来”就有的民俗传统，不过是特定历史条件下的产物，而且也绝非牢不可破。而今，我们既不需要，实际上也绝不可能用鞭炮的声响来驱除什么鬼魅邪祟，更无法避免它所带来的严重灾难和伤害。近年来，随着大中城市雾霾的加剧和鞭炮伤人事件的屡屡见诸报端，很多城市出台“禁炮令”，此举逐渐被公众所共识，已成大势所趋、现实所要。而部分人坚持认为节庆活动放串鞭炮是传统习俗，“噼里啪啦”，好不热闹。殊不知，一方面，市区随时随地燃放烟花爆竹早已司空见惯，交通干道、商户门前时常“硝烟弥漫”，有时甚至大半夜依旧炮声连天，“一家放炮四邻扰”不说，弄得垃圾遍地、气味呛鼻，影响了城市形象;另一方面，由此带来的安全问题也屡屡挑战公众神经，眼下很多伪劣的烟花爆竹在市场上“大行其道”，逢年过节，炸伤事件、火灾事故比比皆是，有很多“血的教训”，让很多人的过节变成了“过劫”。央视新址曾因燃放烟花爆竹发生火灾，就是最好的例证。燃放烟花爆竹是农耕社会的产物，当时地广人稀，居住以平房为主，而今城市人口密集、高楼林立，随意燃放势必会引发诸多问题。不是说民俗不好，而是我们已经失去了享受这种民俗的条件。既然我们选择了城市生活，就应该有所节制。《通告》明确规定：在禁止燃放的时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，公安部门将处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。严管重罚的背后彰显的是政府革弊立新、移风易俗的决心!从11月26日起，商州区政府还将牵头在中心城区开展为期两个月的集中整治。眼下，仍有人违规燃放烟花爆竹，究其原因，主要是一些市民法不责众的心理在作祟和没有形成对法规的敬畏感。如今，随着时代的变迁，人们逢年过节想的是一家人能团团圆圆，盼的是一家人平平安安，更多是心灵上的体验，而不是形式上的讲究，那种“没了鞭炮，少了热闹”的观念真应该与时俱进改一改啦。