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2018商南脱贫攻坚工作十大亮点

2018商南脱贫攻坚工作十大亮点

2019-01-10 08:47:52

来源:来源:商洛日报 - 商洛之窗

  2018年,商南县用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,围绕“一心三带五协同”规划布局,紧盯脱贫摘帽和“两不愁三保障”目标,深入落实“六个精准”“八个一批”等决策部署,大力实施产业扶贫、移民搬迁、金融支持、教育就业、健康扶贫、社保兜底、精神脱贫、对口帮扶等精准扶贫脱贫专项行动,全县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,工作中呈现出十大亮点。

亮点之一

  “三产联动”奏响产业扶贫最强音,商南被评为“中国茶业扶贫示范县”

  探索推行“一产借还、二产加动、三产建带”“三产联动”精准扶贫模式,引导龙头企业“上山下乡”,在镇办打造示范点,在村组培育产业点,将贫困户拴在产业链上,激活农村经济、助推工农共赢,撬动资源融合,实现群众稳定增收脱贫。全县新建现代农业产业园区10个、产业基地189个,带动6200多人脱贫致富。该模式被《陕西精准脱贫蓝皮书》收录;商南县被评为“中国茶业扶贫示范县”;产业脱贫经验被人民网、陕西电视台、西部网等主流媒体报道推广。

亮点之二

  “金融扶贫”破解资金“拦路虎”,金融助力脱贫攻坚的经验在全省大会交流

  制定出台金融支持脱贫攻坚产业发展贷款《管理办法》《实施细则》等政策,筹措扶贫小额贷款储备金、风险补偿金2390万元,县内金融机构以政府设立的3500万元脱贫攻坚资金为担保,发放10倍以上贷款,为每户贫困户提供最长期限3年、最高额度5万元的产业发展贴息贷款。推行农村清产核资、资产确权办证,建立了“9+1”产权交易平台,让群众通过抵押宅基证、林权证等获得贷款。全县累计发放扶贫小额贷款5487笔25166万元,有效解决了贫困户扩大生产经营规模、创业发展方面的资金不足问题。商南县扶贫资金绩效考评达到全省A级并获得奖金600万元,金融助力脱贫攻坚实现贫困户与企业共同发展的双赢模式在省级金融机构与深度贫困县区一对一结对帮扶行动现场会上作为经验进行了交流。

亮点之三

  “三变”改革变出农村新活力,创新做法受到中省领导高度评价和批示并在《陕西脱贫攻坚》刊发

  8月份,全国政协副主席、九三学社常务副主席邵鸿对商南县的“三变”改革工作给予高度评价,他认为:“商南县脱贫攻坚总体势头好、工作实、创新多、整改快、群众满意。对此我们是高度满意,同时也进一步增强我们对搞好脱贫攻坚民主监督的信心和决心。”10月中旬,省委常委、统战部部长姜锋对商南县的“三变”改革工作再做充分肯定和批示,他认为:“商南县在农村扶贫‘三变’改革中,结合实际,大胆探索,勇于创新,形成了一套行之有效的做法,取得了明显效果,值得总结和学习借鉴。”11月13日,《陕西脱贫攻坚》第105期刊发了《聚力“六个三”“三变”谱新篇——商南县“三变”改革探索与实践》。

亮点之四

  “三精”模式打造移民群众幸福新家园,商南易地扶贫搬迁工作经验全省推广

  按照“精准搬迁、精确施策、精细管理”的思路和贫困群众搬迁“住房不举债、脱贫有保障”的要求,稳步推进移民搬迁工作,实现了建设与管理并重、安居与乐业并举、搬迁与脱贫同步。2018年度,全县实施易地扶贫搬迁534户2017人,建成集中点3个,安置456户1801人,安置房全部达标,钥匙全部发放到户。分散安置的78户216人也全部入住。把移民小区建在旅游景区、农业园区、工业园区、集镇城区周边,把搬迁户变成了新型职业农民、产业工人、三产从业者。目前,首批确定的过风楼镇龙山小区、青山镇青山小区、清油河镇青云家园、试马镇试马街等4个省市级示范社区已基本完成创建任务,尤其是过风楼龙山小区“电商+社区工厂”、试马街小区“北茶小镇”、青云家园引进的演出服加工企业,带贫增收成效显著,一大批贫困搬迁群众圆了“楼上居住、楼下就业”的脱贫梦。商南县易地扶贫搬迁工作经验在全省交流推广。

亮点之五

  农村公路成为经济社会发展“主动脉”,商南县被命名为“四好农村路”省级示范县

  商南县按照建好、管好、养好、运营好的“四好”要求,严格标准抓建设,创新引领促养护,依法行政保畅通,突出服务抓运输,形成了“一心、两纵、四横、南北两大迂回”的道路网络,畅通、便捷、高效的交通运输体系成为全县经济社会发展的主动脉。9月18日,商南县被陕西省人民政府命名为“四好农村路”省级示范县。

亮点之六

  互助资金协会成为群众身边的“自助银行”,协会助力脱贫攻坚经验被中省市领导肯定和批示并在《陕西日报》报道

  商南县围绕“钱从哪里来、投到哪里去、如何管理、效益怎样、风险防控”等关键环节,精心管好、用好贫困村互助资金协会,走出了一条“资金投向明确、运作方便快捷、产业支撑有力、民管民用受益”的村级互助资金运行新路子。目前全县已成立村级互助资金协会76个,贫困村实现了“全覆盖”,互助资金协会已成为贫困群众增收的“自助银行”。全国政协副主席、九三学社常务副主席邵鸿对商南县互助资金助力脱贫攻坚模式给予高度评价。10月12日,省委常委、统战部部长姜锋对商南县互助资金助力脱贫攻坚模式作出批示:“商南县的互助资金助力脱贫攻坚模式,破解了农村融资难的难题,其做法很有特色,值得学习和借鉴。”9月份,市委书记陈俊对商南互助资金管理作出批示:“可以给我一个较为详细的资料,包括‘钱从哪里来、投放到哪里去、如何管理、效益怎样、风险防控’等方面。”11月14日,陕西日报以“商南:互助资金协会成为群众身边的‘自助银行’”为题予以报道。

亮点之七

  精准选派1486人组建119支驻村“四支队伍”,“七项制度”严管“四支队伍”被《陕西脱贫攻坚》刊发

  商南县从166个部门及企事业单位精准选派428名干部到村担任第一书记(工作队长)和工作队员,与10个镇办的364名包村干部、729名村(社区)“两委”干部整合,组建119支驻村“四支队伍”。出台挂牌上岗、每周例会、周报月统、智慧积分、一案三查、真情关爱、四个一批“七项制度”,严格管理“四支队伍”,锻造了一支担当奉献、作风优良、纪律严明、奋发有为的脱贫攻坚铁军。11月6日,《陕西脱贫攻坚》刊发了《商南县“七项制度”严管“四支队伍”铸造脱贫铁军》。

亮点之八

  旅游扶贫带动群众在家门口就业增收,多项旅游创建通过验收或命名授牌

  商南县按照“休闲、康养、健体”目标,加大投入力度,加快创建步伐,发展休闲度假新产品,构建全域旅

  游新格局,培育陕南旅游新品牌,度假区优美的生态环境、完善的基础设施和丰富的度假产品吸引了国内外广大游客前来旅游度假。11月20日,省文化和旅游厅对商南县金丝峡省级旅游度假区创建工作进行检查验收;3月31日,在2018西安丝绸之路博览会上,金丝峡景区被授予最受欢迎的“十大国家水利风景区”称号;9月份,二郎庙村被陕西省住房和城乡建设厅授予“陕西省美丽宜居示范村”;10月24日,太子坪村被国家农业农村部授予“2018年中国美丽休闲乡村”;12月7日,清油河后湾村、赵川老府湾村入选2018年陕西省美丽宜居示范村。

亮点之九

  电商扶贫搭建“工业产品下乡、农产品进城”的双向流通“快车道”,全省电商精准扶贫推进现场会在商南召开

  10月12日,全省电商精准扶贫推进会在商南县召开,省各设区市商务主管部门、56个贫困县商务主管部门主要负责人、电商企业代表等100多人出席会议。现场观摩了商南县电商产业园(电子商务公共服务中心、物流服务中心、运营中心、培训孵化中心)、过风楼镇电商一条街、金丝峡镇电商服务站,对该县电商进农村三级服务体系进行了观摩,省市领导对商南县电子商务的发展和电商精准扶贫工作给予了充分肯定,对商南县及众品驿站公司“陕西帮帮手”一户一码电商精准扶贫体系给予了高度评价,商南县作经验交流。

亮点之十

  “评讲兑做”主题活动鼓足脱贫攻坚精气神,全市农村精神文明建设暨精神文化脱贫工作现场会在商南召开

  商南县以精神文化脱贫“评讲兑做”活动持续深化“四扶五风六化”主题活动,开展“评先进、讲故事、兑商品、做表率”活动,培树评选先进典型,让身边事教育感化身边人。常态化开展“三禁三树”“一约四会两榜”“先进典型评树”“身边故事会”等活动,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,营造了弘扬时代新风、助力脱贫攻坚的浓厚氛围。10月16日,省委宣传部《每日要情》第1117期以“商南县开展‘评讲兑做’活动鼓足脱贫攻坚精气神”为题予以刊发。市委常委、宣传部部长马生龙对商南“评讲兑做”精神文化脱贫主题活动作出批示:商南的“评讲兑做”是“四扶五风六化”的具体化,是精神脱贫的有效做法,值得总结推广。11月2日,全市农村精神文明建设暨精神文化脱贫工作现场会在商南召开。

  策划:董建莉

  组稿:孙传卿

  照片:商南县扶贫开发局

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