本报记者肖云
今年以来，我市各级各部门深入贯彻落实省市关于打好稳就业促增收硬仗的决策部署，积极促进群众就业增收，筑牢民生保障线。截至5月底，全市城镇新增就业7916人，完成目标任务的46.6%;农村劳动力转移就业40.3万人。据国家统计局陕西调查总队相关数据，一季度，全市居民人均可支配收入6283元，比上年同期增长6.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入8944元，增幅5.5%;农村常住居民人均可支配收入4405元，增幅6.9%。
6月19日上午，洛南县保安镇仓圣社区手工非遗工坊里，甘淑芳一边哼着小曲，一边做着草编。一片片苞谷叶在她的手指间变幻成精美的花篮、果篮等工艺品。
51岁的甘淑芳是仓圣社区的搬迁户，她家上有老下有小，家庭拖累大，没法出门打工。“年初，听说县人社局在保安镇搞了个手工编织技能培训，培训完可以将原料带回家加工，由公司定期上门收购成品，我就抱着试一试的心态参加了。”甘淑芳说，现在，她接送完孩子上下学就来店里做几个草编，每天能挣七八十元钱，她感觉很知足了。这是洛南县人社局围绕打好“稳就业促增收硬仗”，以技能培训为突破口，全面实施就业优先战略的一个生动例证。
我市不断提升群众就业技能，建成了7个开放型区域产教融合实践中心，4个校企合作典型生产实践项目、2个仿真实训基地被列为省级培育项目，积极融入全国材料智能成型与智能生产行业产教融合共同体等3个国家级共同体;深化校企合作，先后与省内外150多家企业开展工学交替、定向培养、订单培养等合作模式，为市内企业输送实习生、毕业生800多名;深入实施技能提升工程，开展政府补贴性技能培训7030人次，开展职业技能等级评价3700人次;同时，持续优化就业服务，培育县级以上劳务品牌16个，建成县级零工市场4个和镇(街道)、(社区)就业服务站38个;深入推进宁商协作、西商融合等区域合作，举办各类招聘活动273场次，提供就业岗位6.3万个，“点对点”输送8400名务工人员返岗就业;实施重点群体创业推进行动，发放创业担保贷款7128万元，直接扶持创业110人、带动就业677人，发放一次性创业补贴84万元，直接扶持创业168人，全市累计4.1万人回乡创业、带动就业9.7万人。
为了扩大就业容量，我市积极实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，累计挖掘市内就业岗位9600多个，全市145个已开工在建市县重点项目吸纳就业1.2万人;充分利用市、县区、镇(街道)、村(社区)四级网络，动态建立用工需求和求职需求“两张清单”，帮助市内120多家企业解决用工需求6120个;全面落实大学毕业生“1131”帮扶措施，新增就业见习岗位2341个。截至目前，商洛学院、商洛职院2025届毕业生去向落实率分别达到75%和61%。持续加大就业援助力度，促进失业人员再就业2027人，帮扶就业困难人员就业836人，实现脱贫人口务工就业26.34万人，公益性岗位安置脱贫劳动力、就业困难人员4.2万人，通过170家社区工厂和266家就业帮扶基地带动就业2.7万人，其中脱贫劳动力占到30%以上。
夏至时节，商南县过风楼镇八里坡村，10多名村民正在挖沟清淤、砌石固堤，热火朝天地改造着村内淤积多年的排水渠。此排水渠综合治理工程是以工代赈项目，优先吸纳困难群体，组织10户脱贫户、15户低收入群体参与施工，务工村民日薪达300元，实现技能增收双提升。
以工代赈是一项集基础设施建设、就业促进、收入分配、救灾赈济和区域发展于一体的综合性帮扶政策。我市制定《2025年商洛市促进城乡居民增收工作措施》，争取以工代赈项目33个，落实中央和省上投资1.18亿元，带动农村地区群众就业2496人。同时，下达县域经济高质量发展专项资金1.65亿元，健全联农带农机制，完善农业补贴政策;下达农机购置与应用补贴350万元，中省耕地地力补贴资金1.13亿元，着力抓产业促增收;下达旅游发展基金285万元，支持发展乡村旅游及民宿产业，带动群众增收致富。同时，我市不断加强低收入困难群体救助，全市低收入人口纳入最低生活保障13.97万人、特困供养1.77万人、低保边缘家庭2.44万人，实施临时生活救助1.62万人次。