本网讯 （记者 赵有良 马泽平）6月29日，在陕西省庆祝建党91周年暨创先争优总结表彰大会上，洛南县城关镇党委喜获全省、全国创先争优先进基层党组织双重荣誉。
洛南县城关镇这颗全国创先争优之星是怎样点亮的呢？
树典型标杆引领
2010年4月，中央部署的在基层党组织中开展创先争优活动启动后，城关镇党委高度重视，就如何开展推进进行了认真讨论和思考。
该镇党委辖10个党总支、92个党支部，全镇有党员2658名。基层组织多、党员人数多，如何带领全镇的基层党组织和广大党员在创先争优中展示风采，如何切入突破、寻找最佳抓手？经过反复讨论思索，镇党委决定，从培养典型树立标杆入手，实行亮点辐射，点亮一盏，引亮一片，打造党建经济全面发展的亮点村(社区)，使基层党组织成为连接千家万户与大市场的“桥梁”，党员成为致富产业带头人，以加快全镇经济社会的快速发展。
柏槐社区是全国文明社区，曾获国家民政部、文化部及省政府多次奖励，社区文化丰富多彩，共驻共建富有成效，文明和谐深入人心；尖角村支部早在2009年就是我市的第一个一类村党支部，村班子坚强有力，富民有方，深得民心；农技站党员杨月芳，三十多年如一日，为了菜农能有好的收益，穿梭农村指导群众发展大棚蔬菜，自行车骑坏了6辆，深得群众爱戴。镇党委对此总结提炼了“文明花开满柏槐”“党旗高扬洛水岸”“痴心为农终不悔”三个典型，号召11个社区向柏槐社区学习，40个村级班子向尖角村党支部学习，全体党员向杨月芳同志学习，使全镇的党组织和党员创先有目标，争优有榜样。
一个支部一盏灯，一个党员一颗星。榜样的力量是无穷的，在典型标杆的引领下，全镇党支部争创“五个好”，党员争先“五带头”，创先争优活动全面开花。三年来，共创建省级文明村2个，市级文明单位5个，县级文明单位10个。28个村(居)建成了文化共享工程，全镇所有村(居)都建起了农家书屋，11个社区支部全部规范达标，各社区都组建了各类志愿者队伍，实施了留守儿童、贫困学生、残疾儿童和空巢老人关爱行动。罗坡村村民罗红柱被评为省级十大道德模范人物，农技员杨月芳多次被评为省市优秀党员，去年荣获全国“五一”劳动奖章。51个村(居)支部75%跃居一二类支部，2011年，实现农业总产值36105万元，农民人均纯收入达到5394元，保持连续三年位居全市前列。
抓队伍筑牢基础
“火车要跑快，车头要换代。”在创先争优活动中，该镇把基层党支部班子当作“动车组”“火车头”来抓，实施“双推双审双选”，对“火车头”“改型换脑升级”，村(居)委会采取“公推直选”办法，公开选拔能人，把“想干事、能干事、干成事”的人才选拔到村级班子中来。并在党员和致富能人中开展“双培双带双示范”活动，几年来，全镇已有100多名“双强”党员因带富能力强，受到群众拥护，被推选为村干部；支委会成员年龄、文化、性别结构明显改善，管理发展能力明显提高，38名党员领办产业示范基地，200多名党员成为新农村建设的领跑者。尖角村主任齐喜民带头养鸡、务大棚菜，年收入10万多元。在他的带动下，该村种植蔬菜660亩，建蔬菜大棚295个，日光温室61个，发展设施蔬菜360亩，建起标准自动化养鸡场8个，成为全国巾帼创业示范村。刘涧社区老支书杨福民是城关建筑公司总经理，有18个项目部，项目经理几乎都由社区的党员干部担任，每年吸纳社区400多名居民在公司打工，年产值达两个亿。社区多年来无一例上访事件发生，居民生活安定和谐，先后获得市级以上各种荣誉40多种。去年还投资60多万元为邻村张曹村修通了长1.2公里的水泥路，张曹村民感激地称此路为友谊路。今年为居民承诺的三件实事已全部实施，目前投资600多万元的社区办公大楼主体已竣工，老年人室外活动中心正在着手修建，五、六、七组上塬道路已拓宽、碾压，各种车辆已可通行。
针对工商企业和非公经济组织迅猛发展的实际，该镇创新推进“两新组织”党建和创先争优活动，成立了城区流动党员中心服务站，登记流动党员150名。在党员民营企业主和个体工商户中开展了党员示范挂牌经营活动，先后在木兰刺绣、云蒙山绿色动物养殖专业合作社等非公有制企业中建立党支部，向所有民营企业选派了党建工作指导员。
兴产业富民和谐
去年以来，城关镇党委以创先争优活动为抓手，积极实施项目带动战略，力促全镇每年有5-10个重大项目开工建设，每村(居)至少有1个项目开工建设。他们还将党建和特色产业发展相结合，着力塑造“党建科技示范基地”品牌，先后建立精品工程38个，利用党组织科技示范优势带领特色产业发展。三年来该镇累计发展百头以上规模养猪场173个，发展核桃3万多亩70多万株，良桑建园6700亩，建蔬菜大棚1463个，发展设施蔬菜1600亩，收入3200万元，年劳务输出2.2万人，创收2.4亿元。发展农民专业合作社65个，一村一品专业村18个，认定绿色无公害产品9个。同时，该镇不断加强便民基础设施建设，目前，该镇共建通村水泥路120公里，实现行政村100%通公路，硬化背街道路41条13公里，完成供水管网26处，解决208个村居民小组3.64万人安全饮水问题，完成扶贫、工赈移民搬迁777户，减少贫困人口2.6万人。
塑品牌创新服务
“执政就是服务，管理必须创新。”城关镇党委书记李学让如是说。去年以来，该镇积极建立镇、村(社区)便民服务网络，在镇政府建立了流动人口管理、劳动保障、综治维稳、低保和财政5个服务大厅，在大厅内设立民政救助、司法行政等9个服务窗口，对36个行政服务事项实行集中办公。在村(社区)建立便民服务、综治维稳、公共服务等“三个中心”，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，极大地方便了群众。“累了您就歇歇脚，渴了您就喝杯水，气了您就消消火，这里就是您的家。”温馨的话语在服务大厅、服务中心随处可见。谈到便民服务，西街社区居民赵乐平满意地说：“现在办事门好进了，脸好看了，手续便捷多了。”峡口村离镇上往返80多里，75岁的黄德全老人未办身份证，养老保险难于领取，村党员汪民娃及时联系派出所，为老人办理身份证，使他如数领到养老保险金。老人高兴地说：“如今村民动嘴说事，党员跑腿办事。”
截至6月底，全镇51个村(社区)均建立了便民服务机构，确定了150名专职工作人员，已接待群众4.5万人次，为群众代办业务5.6万件。同时，镇村干部深入村(居)组、深入企业、深入重点项目建设一线，先后走访群众2.45万户，记民情日记2200本，梳理影响全镇经济社会发展突出问题37个，为群众办实事128件，解决影响群众生产生活的突出问题561个。