“五条措施”硬起来——针对机关干部中存在的服务意识不强、办事效率不高等问题，实施机关“五条措施”，形成作风建设新常态。在市、县区机关，全面实施明查暗访、媒体曝光、全市通报、组织处理、广场问政“五条措施”，持续用力、强化问责、正风肃纪，切实形成重拳反“四风”的高压态势，促使机关干部不断增强纪律意识、服务意识，使行为更加规范、履职更加尽责。
“五项制度”立起来——实行镇办“五项制度”，架起党群干群连心桥。以“规范办事、有人管事、方便办事、不办错事”为重点，扎实推进基层五项制度建设。在镇办全面实行民情日记、民事代办、挂牌上岗、去向公示、当日接访“五项制度”，坚持有章必依、执行必严、违规必究，倒逼干部作风大转变、为民服务水平大提升。在推行“五项制度”过程中，商南县建立了“一把手”责任落实、现场集中调阅、“四线”立体督查、组工干部包抓责任区“四大机制”，定期开展观摩评比，在镇办统一制作月汇总公开栏，每月对先进、后进干部公开亮相。全市各镇办创新抓落实，使制度成为硬约束而不是橡皮筋，让为民服务“门常开敞开门”、“不打烊”。
“五项举措”强起来——落实村社区“五项举措”，增强基层组织战斗力。为确保最基层的村级党组织不成为“花瓶”、“摆设”，围绕实现“有钱办事、有人干事、有心成事”三大目标，市委采取了在农村社区党组织中全面落实选优配强“两委”班子、选派“第一书记”、提高村社区干部报酬、保障党建工作经费、拓宽村社区干部出路“五项举措”，不断夯实党的基层基础，努力形成钱往基层投、人往基层走、政策往基层倾斜的鲜明导向。全市有41名村社区干部被公开招录为公务员，103名大学生村官被招录为镇办事业单位工作人员，26名村社区支书和14名大学生村官被选拔到镇办领导班子任职。
“五个责任”扛起来——夯实党委“五个责任”，坚守党建工作主阵地。全面夯实各级党委党组和党委党组书记抓党建的责任、抓党风廉政建设的责任、抓“三严三实”专题教育的责任、抓班子带队伍的责任、抓作风建设的责任“五个责任”，教育引导各级党委党组和党委党组书记，时刻把党建主业责任牢记在心，种好自己的“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。市委先后就“四风”问题整改、案件查办等，对7名县区委书记、48名市直部门主要负责人进行了约谈，对落实“两个责任”不力的52起案件69名责任人实施了责任追究。
一个行动胜过一打纲领。2015年12月3日，省委组织部机关商洛“五个五”党建专题报告会如期举行。省委常委、组织部部长毛万春在会后讲话中评价说：“为什么短短两年时间，商洛会有这么大的变化？是因为他们有一套党的制度建设管用的‘组合拳’，有一套完整的‘真经’，这个‘组合拳’、这个‘真经’就是‘五个五’党建工作新格局。”陕西日报、人民日报、中国共产党新闻网、新华社等主流媒体也先后对商洛创新基层党建工作的做法进行了典型报道。
今年以来，市委坚持以全省“四位一体”基层组织建设为统领，突出农村、社区、非公经济组织、社会组织等重点领域，以落实有人管事、有钱办事、有章理事、有地议事、有责问事“五有”措施为主线，对“五个五”党建工作进行深化拓展，着力使基层组织达到“五个提升”的实际效果。丹凤县武关镇南坪村党总支实施“双培双强”党建工作机制，坚持把支部建在产业链上，在外出创业人员聚集地南京市成立了“驻南京创业人员党支部”，在非公龙头企业民乐公司建立了“民乐公司党支部”，着力发挥党组织和党员在产业发展中的引领作用，走出了一条“党建强、产业强”的新路子，2015年全村居民人均纯收入12008元，同比增长13.1%。