为应对即将来临的报废汽车高峰,目前我市两家企业年拆解报废汽车4万辆的能力和水平,仍需要扩大规模才能满足和适应市场对行业的需求。但结合自身实际,报废企业目前连最基本的土地问题都解决不了,“在租用的土地上投资,我们感觉不踏实,也不是办法,”张继平说,租用的土地随时有可能被收回,不但制约着企业发展,而且已成为行业“通病”。金辉如此、鼎合也一样,省内其他6家此类公司也是租用的土地。经过10多年的努力,占地80亩的金辉公司虽然已经发展为西部地区规模最大的一家,但仍无力改变租用土地的现状。加之,金辉和鼎合所处的沣东新城正处于开发阶段,虽然按照租赁合同还有7年期限,但两家公司却一致认为,只要有开发,他们“随时走人”的可能性很大。不光面临“要走”的问题,成规模的工业园区还会以“报废汽车脏乱、拆解有污染”为由拒绝接收,届时企业还将面临“无立足之地”的尴尬。据此,金辉和鼎合两家公司希望政府能在土地上予以支持,解决企业赖以生存的问题。
发展尚需政策支持
“报废汽车回收拆解行业是特种行业,受政策影响非常大。”雷贵民说,2009年西安实行报废汽车以旧换新,当年回收报废车3199辆,社会反响非常好。在妥善解决回收拆解企业用地问题后,对于即将来临的报废汽车高峰,雷贵民建议省市政府积极争取中央财政以奖代补的方式,支持报废汽车回收拆解行业发展。
结合西安当前已开始关注PM2.5监测实际,雷贵民建议政府下决心启动黄标车补贴办法,鼓励西安现有的9万多辆黄标车和2万多辆老旧汽车提前“下岗”,继续通过报废车以旧换新政策,更新车辆减少尾气排放。从公众安全和环境保护的角度考虑,雷贵民认为政府应该对行业发展予以支持。据了解,鉴于现行法规已经不能适应开展汽车零部件再制造的需要,并在一定程度上影响了回收拆解企业的效益,国家有关部门已在组织力量对2001年颁布的《报废汽车回收管理办法》进行修订。结合即将出台的“新办法”,雷贵民希望政府能够关注回收拆解企业“税负”过重的问题,为行业从容应对报废汽车高峰提供良好的条件,为行业健康发展创造足够的空间。(西安晚报)