商洛日报 - 商洛之窗讯（程诗有）村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村级班子是村级组织的“火车头”，其履职能力强弱和作风好坏，直接关系服务群众“最后一公里”是否畅通。对丹凤县而言，要在开展第三茬次党的群众路线教育实践活动集中轮训、集中整风中对村级班子逐个进行综合研判“体检”，对班子成员逐一准确“画像”，结合实施镇村综合改革、开展村级党组织和第九次村委会换届工作，选优配强村级班子，进一步激发村级组织活力，不断夯实党的执政基础。
要对好“焦距”，明确研判目的。目前，少数村级组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力，“主心骨”作用弱化；个别村级班子成员在大是大非面前立场不稳、态度暧昧，办事不公、优亲厚友甚或吃拿卡要，干事创业动力不足、无所作为，政令不畅甚或违法乱纪，迫切需要下茬解决。当前开展村级班子综合研判的目的，就是要严格按照第三茬次教育实践活动阶段和环节安排，认真研究分析新形势下村级工作的规律、特点和存在问题，着眼整顿软弱涣散村级组织、不断夯实基层基础、研究探索更好发挥村级组织作用、打好科学推进村级综合改革基础、为村级组织换届发现人才。
要找好“钥匙”，突出研判重点。开展村级班子综合研判的重点，就是要围绕村级党组织战斗堡垒和党员模范带头作用发挥、班子整体运行、年度目标任务完成、强农惠民政策落实、为民服务代理代办工作开展、村务公开、促农增收产业谋划、矛盾纠纷排查调处、党风廉政建设责任制落实、农村集体“三资”管理、贯彻执行中央八项规定和改进作风等内容，从“德、能、勤、绩、廉、为”六个方面详细了解掌握村级班子和班子成员个人的综合表现，给村级班子和班子成员画准像、把准脉、定准性。
要把好“关口”，掌握工作方法。开展村级班子综合研判，就是要坚持走群众路线，制定切实可行工作方案，从摸清底子入手，坚持问题导向，严把“四道关”，开展“八必谈”。一是要严把调查摸底关。按照村党支部、村委会、村监委会成员必谈、党代表、人大代表、政协委员必谈、“双包双促”扶贫攻坚行动驻村工作队必谈、镇包村干部必谈、村民小组长必谈、“三员合一”人员必谈、离退休回村干部必谈、村民代表必谈的“八必谈”要求，逐一谈话听取意见，了解掌握真实情况。二是要严把公开评议关。通过发布研判公告、公布监督电话、设置意见箱等方式，广泛收集意见，并组织召开群众大会对村级班子和班子成员个人进行现场双向测评，接受群众评议评判。三是要严把综合分析关。根据个别谈话、实地查看、听取意见、群众评议情况，去粗取精、去伪存真，综合分析形成研判材料和现实表现材料。四是要严把准确评价关。按照“好”“较好”“一般”“差”标准，给村级班子和班子成员客观公正划分等次、排队列座。
要拿好“戒尺”，强化结果运用。要根据综合研判结果，按照“扩大一批‘好’类村、提升一批‘较好’类村、转化一批‘一般’类村、整顿一批‘差’类村”要求，对研判中发现的问题认真梳理和归纳，本着“一村一策、因村施治”原则，逐村开出“药方”，制定整改方案，实行建立台账和挂牌销号法，全力抓好整改提升。要依据综合研判评价，慎重研究做好村级综合改革撤村并村和村级组织换届工作，对工作能力强、群众口碑好、作风务实、业绩突出的干部和研判中新发现的优秀后备干部，在村级综合改革班子调整、村级组织换届中优先考虑使用；对评定为“一般”等次的干部，由镇党委书记进行约谈，经整改提升后可以考虑继续使用；对理想信念不坚定、无所作为的干部，要坚决调整出班子；对有违纪违法行为的干部，要坚决移送执纪执法部门立案查处，始终保持村级班子的先进性和纯洁性。