各位代表：
现在，我代表第二届市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
市二届人大一次会议以来，在市委的正确领导下，市政府团结依靠全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家深入推进西部大开发、实施《关中—天水经济区发展规划》和扩大内需等一系列重大历史机遇，励精图治，积极进取，全面完成了市二届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济社会保持了持续快速发展的势头。
(一)综合经济实力显著增强。五年来，我们紧扣发展第一要务，坚持不懈扩内需、保增长、扩总量，主要经济指标连续保持两位数增长。2011年实现生产总值362.88亿元，增长15.1%，是2006年的2.6倍，年均增长14.5%。财政总收入26.75亿元，增长25.9%，是2006年的3.7倍，年均增长29.8%。地方财政收入16.5亿元，增长37.3%，是2006年的4.9倍，年均增长37.4%。全社会固定资产投资308.36亿元，增长30.9%，是2006年的3.1倍，年均增长25.3%，五年累计完成1116.61亿元，是前五年的3.2倍。全社会消费品零售总额92.18亿元，增长16.4%，是2006年的2.3倍，年均增长18.2%。城镇居民人均可支配收入17344元，增长17.1%，较2006年净增9573元，年均增长18.2%；农民人均纯收入4586元，增长27.2%，较2006年净增2977元，年均增长22.4%。金融机构各项存款余额446.59亿元、贷款余额187.48亿元，较2006年增加279.64亿元和114.96亿元，年均分别增长21.7%和20.9%。
(二)特色经济进一步发展壮大。五年来，我们围绕做大做强特色产业，坚持不懈转方式、调结构、促转型，优势主导产业支撑效应显著提升。工业转型升级步伐加快，2011年全市规模以上企业120户，其中产值过亿元企业30户，较2006年增加29户。实现全部工业总产值306.79亿元、增加值96.31亿元，分别增长48%和25%，是2006年的4.5倍和4.7倍。现代材料、生物医药、绿色食品产业产值占到工业总产值的80.3%，较2006年增加11.6个百分点。商丹园区被列为省级园区，7个县域工业集中区被列为省级重点，入园企业达到188户，规划的10条循环经济产业链8条启动建设，其中5条基本建成，20个循环经济标志性工程在建16个，11个资源综合利用示范重点项目已经建成，五年淘汰落后产能211.2万吨，单位生产总值能耗降低19.6%。农业现代化水平不断提高，核桃、板栗、药材、茶叶、畜牧等特色产业快速发展，建设省级现代农业示范园4个，认定省级重点龙头企业12家，农业特色产业收入占到农业总产值的63%，较2006年提高17个百分点，2011年粮食总产59.8万吨。现代服务业快速发展，建成4A景区1个、3A景区2个，成功举办了两届秦岭生态旅游节，“秦岭最美是商洛”唱响全国，2011年接待游客1700万人次、收入68亿元，分别是2006年的15倍和28倍。肯德基、华润万家、国美电器和苏宁电器等23家大型连锁企业落户商洛，物流配送中心发展到23家，城乡大中型超市发展到13家，连锁化农家店覆盖所有镇办和85%的行政村。
(三)基础设施和生态环境进一步优化。五年来，我们全力推动可持续发展，坚持不懈抓项目、破瓶颈、增后劲，发展条件显著改善。累计实施市级重点项目481个，完成投资600亿元。以交通为重点的基础设施建设不断加强，西康铁路复线开工建设，沪陕、包茂、福银三条高速商洛段建成通车，西商二线和榆商高速洛南段即将建成，高速公路通车里程达到351公里，改造建设国省道、通乡油路、县乡公路2700多公里、通村水泥路6500多公里、通达工程2600多公里。电力保障能力明显提高，建成了商南鹿城330千伏高压输变电和一批城乡电网改造工程。农村基础设施条件持续改善，实施农业综合开发项目63个，建设新农村示范村270个、扶贫开发重点村707个，实施“四改三建”6720户，新修“四田”29.6万亩，综合治理小流域146条，治理水土流失3399平方公里，解决了105万人的饮水困难。生态环境保护力度加大，完成重点工程造林173.5万亩，实施重点区域绿化30万亩，“十一五”时期森林覆盖率由52.4%提高到62.3%。市污水、垃圾和医疗固体废物处理厂建成投运，六县污水处理厂全部建成试运行，超额完成了省上下达的主要污染物减排任务，2011年市区空气质量达到或好于国家二级标准的天数为351天。