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村美民富产业兴 秦岭原乡入画来

——山阳县法官镇省级乡村振兴示范镇建设工作纪实

2024-02-07

来源:商洛之窗 - 商洛日报

  稻田风光

  秦岭原乡全景

  本报通讯员 李长虎

  山阳县法官镇山清水秀、群山环绕,靳家河和两岔河穿流其中,独特的原乡梯田、浑然天成的千亩荷塘、传奇悠长的法官古庙及民俗街区、飞流直下的月亮湾瀑布,使法官获得“秦岭原乡·诗画田园”的赞誉。截至2023年底,法官镇累计招商3亿元,打造乡村旅游业态集群4处、农家乐5家、民宿10家、产业基地10处,科管茶叶3万多亩、核桃4000多亩。

  近年来,法官镇坚持“城镇景区化、产业绿色化、田园景观化”的发展思路,按照“奇山秀水、莲田叠翠、食藕品茗、养生怡情”建设方针,紧扣“记忆中的秦岭原乡·梦境中的田园风光”旅游品牌,围绕“原生态景区+特色现代小镇”“一体两翼”发展格局,着力打造旅游特色名镇。法官镇2020年被农业农村部评为全国第十批“一村一品”(茶叶)示范镇,被省住建厅评为省上跟踪指导考核市级重点镇先进镇,被省茶叶协会评为陕西省十佳茶产业脱贫攻坚示范镇,2021年被省住建厅列为省级乡村振兴示范镇,2022年成功创建省级卫生镇,2023年被国家森林康养协会列为国家全域森林康养试点镇,被中国国土协会评为2023年“美丽中国·深呼吸乡镇”,被省文化和旅游厅评为第三批“陕西省公共文化服务高质量发展示范乡镇”,被省国土资源厅评为省级耕地保护先进镇,被省文明办评为陕西省文明实践示范所。法官镇核心区法官庙村2017年成功创建国家3A级旅游景区,并入选中国美丽乡村百佳范例,2021年被文化和旅游部列为全国第三批乡村旅游重点村,2023年被住建部评为“全国第六批中国传统村落”,入选省2023年“四季村晚”示范展示点。法官镇法官庙村、姚湾社区、两岔口村、花庙子村、大寺庙村已先后被评为省级美丽宜居示范村。

  抓规划编制 提升引领力

  镇上坚持规划先行,按照“一张蓝图绘到底”思路,紧扣省级乡村振兴示范镇建设要求,立足国土空间规划、土地利用规划、城乡规划、产业发展规划,深入挖掘当地自然风光、人文历史、生态环境、文化旅游等特色要素,编制完成了省级乡村振兴示范镇建设规划、镇区风貌规划、海绵城镇建设规划、美丽宜居示范村“三图一集”、园林城镇建设规划,确立了“一心两廊五园区四节点”的发展格局,为乡村振兴示范镇建设提供强有力的支撑。

  抓产业培育 提升带动力

  法官镇坚持“产镇融合、文旅融合、农旅融合”的发展思路,开展村企联建,通过企业、合作社带动,将农户牢牢镶嵌在产业链上,建成500亩油稻轮作示范基地和2个薯类示范基地,打造300亩水果采摘园,发展300亩清水小龙虾,新种植茶树2000亩、中药材500亩,筑牢群众增收基础,以产业振兴助力乡村振兴。抢抓苏陕协作机遇,争取资金项目,扎实推进整流域产业示范带建设,完成丹山源农业科技产业园、天竺源高山茶叶观光园、瑞君生态观光园、福青山茶叶孵化园、纵盛源农产品加工园五大园区建设,利用旅游资源聚人气促消费,实现以三产带动一、二产融合发展,实现特色产业发展强规模、出效益、成品牌、促增收。

  抓设施配套 提升承载力

  镇上坚持完善城镇功能,做优配套设施,清单化管理、项目化推进,确保城镇品质稳步提升。2023年精心谋划项目13个,计划总投资1.28亿元,截至目前,完成建设总投资15870万元,已竣工13个项目,完成投资比例124%。其中,镇区绿道拓宽项目、赵家湾生态停车场、法官镇司法所建设、移民小区红白理事会建设、垃圾中转站建设5个全面提升镇区承载力项目,已完成投资1400万元;丹山源产业园、瑞君产业园、原乡景区4A级创建配套建设3个全面提升园区发展带动类项目已完成投资11230万元;农房改造、基础设施建设、村容村貌提升3个全面提升人居环境治理项目已完成投资3240万元。乡村基础设施逐步完善,城镇综合承载能力显著提升。

  抓环境治理 提升创新力

  全面提升农村人居环境整治水平,大力开展整流域人居环境整治行动,实施“净面、塑形、铸魂、增颜”四步程序,聚焦“六清”,开展“六治”,实现“六无”。法官镇累计清理镇村干道368公里、河道333公里、庭院6723个、残垣断壁19处,改造卫生厕所747个;按照“白墙灰瓦坡屋顶”风格,提升改造土坯房210户;景区及公路沿线栽植格桑花、玫瑰、紫鸢等花卉,让田园法官更有“颜值”。结合“干净法官”创建,以“六净六无一习惯”为抓手,推行周四环境整治日及周观摩、周销号、周通报制度,设立人居环境“红黑榜”,动员各方力量参与环境整治,累计观摩9次63个村组,发现问题现场反馈、限时整改,通过看差距、比成效、晒亮点,实现人居环境整治向纵深推进,镇村面貌焕然一新。

  抓机制完善 提升保障力

  按照省级乡村振兴示范镇建设工作要点,镇上制定《法官镇乡村振兴示范镇建设实施方案》,成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、科级领导为成员的工作专班,抽调4名业务干部负责日常工作,对照考核办法,落实11名科级领导分工包抓文旅类示范镇建设83项指标,推行“月汇报、季观摩、年考核”和“科级领导领办实事硬事”工作机制,实现对标落实工作,鼓励群众参与建设,形成上下联动、全民知晓、广泛参与、共同建设良好局面。目前,五年项目库、2023年度建设清单、沙盘模型、宣传片、画册、示范镇标识、微信公众号等“七个一”建设均已完成并同步更新。

  抓节会赛事 提升影响力

  依托“乡村旅游+”举办节会,让法官为人所熟知。开办农耕文化节。加大招商引资力度,全镇建成茶叶加工厂6个,年产茶叶300吨,每年举办品茗节,招引客商品鉴采购。实施万亩油菜工程,举办“油菜花节”;发展水杂果2000亩,春季赏花、秋季摘果;依托300亩九眼莲基地和500亩油稻轮作示范基地,发展立体农业,配套养殖小龙虾,举办“龙虾捕捞节”。联办农民运动会。结合“热热闹闹过大年”活动,与周边镇(街道)联合,开展农民运动会,丰富群众业余生活,扩大对外影响力,现场推荐红薯粉条、富硒大米、九眼莲、小磨香油等绿色农副产品,带动群众增收致富。承办体育文化比赛。利用好山、好水、好空气、好环境,探索“体育+康养”新模式,举办篮球比赛、迷你马拉松等赛事活动,吸引更多游客休闲度假,达到吃得绿色、住得安逸、动得科学、养得健康的效果,不断扩大“秦岭原乡·田园法官”品牌知名度,让原乡美景深入人心。

  未来,法官镇将坚持镇区、园区、景区、社区、移民小区“五区融合”,实施“五大行动”,全力推动省级乡村振兴示范镇建设。实施产业提质增效行动。按照农业产业化、绿色化、景区化、品牌化“四化”要求,坚持“一园带四业”规划布局,以丹山源农业科技产业园为核心,大力发展粮食和油料作物等“短平快”产业、高山有机茶传统产业和艾草特色产业,高标准建设茶叶、水稻、油菜、莲菜、艾草、中药材6个特色产业基地,抢抓高铁时代,积极谋划原乡水厂、高端民宿等项目,促进当地群众就业,增强发展后劲。实施镇区品质提升行动。积极推动垃圾中转站、红白理事会投入运营使用,加快微型消防站等镇区配套建设项目,启动花石湾至第二门户区河堤观光路建设,积极争取1.5公里过境路项目建设,集中力量打造黄家店美丽宜居示范村,强化镇区综合承载能力和服务能级,全方位提高吸引力、服务力、带动力。实施环境全域美丽行动。以“一眼净”为目标,大力实施“两改两转三促进”行动,扎实开展村庄清洁和河流沟溪清洁行动,抓好户厕改造和土坯房整治,将村庄死角死面、村民庭院以及房前屋后打造成小菜园、小花园和小果园,将“一处美”延伸为“处处美”。实施景区提档升级行动。对标国家4A级旅游景区创建标准,围绕“吃住行游购娱养”七大要素,打造小吃一条街,招商引进高端民宿,大力发展康养产业,加快推进旅游配套建设,抓好景区管理、节会营销,确保旅游综合收入突破1亿元。实施创建引领示范行动。认真研究上级投资导向和政策机遇,不断挖潜增效,2024年将继续扎实做好国家级卫生镇创建,争取将法官庙村创建为国家乡村振兴示范村、国家基层社会治理示范村。同时,大力开展惠民工程建设,办好民生实事,不断增强群众获得感、幸福感、安全感,最终建成宜居宜业宜游的和美法官。

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