本报通讯员 陈少斌 汪嘉宁
立秋刚过,镇安县庙沟镇的晨雾裹挟着玉米地的清香漫过村道,河道水清岸静,林地翠色欲滴。曾经挤占岸线、侵占林地的杂乱石料早已清退一空,初秋的乡村正舒展着清爽整洁的新容。这番可喜蜕变,来自庙沟镇一场以柔性执法破题、精细治理筑基的乡村治理实践。如今,私堆乱放的陈年陋习日渐消弭,遵规守法的文明新风正吹遍山乡每一个角落。
今年5月,双喜村护林员巡查时,发现有村民在林地边缘堆放石料,既影响村容、破坏生态,又存在汛期安全隐患。线索上报镇综合行政执法队后,执法人员上门却遭遇当事人抵触:“我在自家门前堆石料,碍着谁了?”
面对群众的不理解,执法队没有机械执法,而是联合镇农业、水利部门及村“两委”干部,搬来小板凳,坐在当事人家门口拉家常。“如果汛期河水涨起来,这些石料可能会堵住河道,不仅你家院子可能进水,下游邻居也会受影响。”“邻里之间抬头不见低头见,家门口干净了,大家看着都舒服。”一趟趟耐心沟通,终于解开了当事人的心结:“你们是为我好,我不能拖后腿。”最终,他主动配合清理了石料。
一把“小板凳”,实现了“整治一处、理顺一户、文明一片”的效果。私占乱象少了,河道林地净了,干群关系也更融洽了。
为破解基层执法“看得见管不着、管得着看不见”的痛点,庙沟镇落地“1+N”联合执法机制,构建权责清晰、联动高效的全域治理体系:以专职执法队员为核心“1”,严格把控法律适用、办案流程等关键环节,筑牢法治底线;整合全镇16名农业、水利、林业等行业持证工作人员为延伸“N”,分片包抓、分线履职,常态化开展一线巡查、线索摸排、现场协助和专业研判,让治理触角直抵田间地头、房前屋后。
与此同时,庙沟镇建立“排查—研判—整治—回头看”闭环管理机制,针对河道违建、林地破坏、乱堆乱放等顽疾,实行清单化管理、销号式整改,确保问题发现一处、整治一处、巩固一处。今年以来,全镇累计开展联合巡查16次,排查整治各类环境问题点位23处,基层治理的规范化、精细化水平显著提升。
集中整治只是起点,为促进治理常态长效,庙沟镇持续健全“网格巡查+常态监管+全域排查”治理体系,将河道沿岸、林地周边、农户房前屋后等纳入重点巡查范围,依托网格员日常巡护,及时制止不文明行为。
“以前觉得自家门口堆点东西没人管,现在才知道既挡路又影响环境。”双喜村村民祝庄武站在刚清理干净的院坝边,对上门宣讲的网格员说,“上次你们来劝我清石料,我还闹情绪,现在看着清爽的村道,真是打心底里感谢。”
通过常态化普法入户、政策宣讲等方式,越来越多的村民从“被动整改”转向“主动守护”。村民刘成兵主动清理了院墙外堆积的柴草:“现在大家都爱护环境,我也不能拖后腿。看着村子干净,自己住着也舒坦。”今年以来,全镇已有12户村民主动清理了私堆乱放的杂物,乡村人居环境持续优化。
从“小板凳”上的促膝长谈,到“1+N”联合执法的机制创新,变化的不只是村容村貌,更是干部群众的精神风貌。庙沟镇坚持用柔性执法解开“心结”,用精细治理夯实“根基”,用常态长效留住“乡愁”,让群众在宜居宜业中收获满满的幸福感。