近日来,中美因为汇率问题大打口水战,态度激烈,看上去有一触即发之势,好不热闹。一时间,货币战之说甚嚣尘上。
汇率政策从来就不是简单的事情,涉及到一国的贸易政策,货币政策,包括国际经济结构甚至是政治因素,从中国自身的经济现状来看,人民币升值是有其内在动力的。
尽管2005年汇改后,中国采取“参考一篮子货币进行调节”的有管理的浮动汇率制度,但自2008年金融危机爆发以来,无论欧元、日圆等货币怎么震荡,人民币对美元的汇率就如同一条笔直而水平的直线,牢牢钉在6.82附近。
对此,央行长周小川曾在今年3月初直截了当的表示,中国近期在实行盯住美元的“特殊的汇率”。他同时表示,这只是应对全球金融危机的“短期”对策。
自2005年汇改以来,人民币对美元累计升值8%,脚步缓慢而慎重,在此期间,泰铢兑美元汇率的最高值和最低值相差了23%,印尼盾兑美元汇率的最高值和最低值相差了21%。这在一些经济学家看来,作为新兴经济体,人民币保持了相当的稳定性。
这种稳定性也使得央行在长期的外贸顺差之下,必须不断用本币来换回外币,同时,通过发行央行票据,来吸收这部分流动性。而自去年11月以来,央行票据的发行已明显增加。这或许意味着人民币的升值压力在加大。
而随着国内经济复苏,通胀压力正在蓄积。2009年底,央行就已经开始着手回收流动性,在今年年初的几次拍卖中提高央票收益率,将商业银行存款准备金率提高50个基点,及监管层采用行政手段压缩银行贷款,都与压缩流动性息息相关。同时,2月CPI数据已经超出了市场预期;同时,美联储近日已经以明确态度将在较长时间内维持低利率,这也使得中国央行在是否加息的问题上更加慎重,这都使人民币汇率面临“动”的必要。
如果把时间再拉长一点看,金融危机后,中国经济的快速回暖是直接由固定资产投资拉动的,于此同时,从出口结构看,除了传统的服装、玩具等“出口大户”外,中国在集装箱、汽车零部件等工业制成品的出口上正在以惊人的速度增长,这两方面都要消耗大量的能源及原材料,中国总需求扩张导致进口增加已成为国际商品价格持续上涨的一个重要推动力。如今年前两个月,铁矿砂进口9607万吨,增长21%,进口均价为每吨93美元,上涨16.6%,2月份原油进口量达到1,851万吨,较上年同期增长59.6%,而与去年同期相比,原油价格上涨了几乎一倍。从这个角度看,理顺汇率机制,增加波动幅度,或许是改善国内产业结构,促进平衡发展的必经之路。
无论美国是否施压,中国都不可能对汇率进行大幅升值。其实,自汇改以来,中国在汇率上一直保持着平均年升值2%的稳定步伐,目前人民币汇率政策最有可能的不是改变,而是回到金融危机前过去的轨道。在时间上,或许,要等到5月中美战略与经济对话重启,结束“隔空对吵”给彼此一个台阶之时。(王姝)