当地政府对地市报帮扶乏力。统得过死，而对报纸在发行、广告经营过程中遇到的困难与问题则从来不问，既不给政策，也不给一分钱。
面向农村办报的困难。各家地市报都认为现在农村与牧区有大量的报纸发行空间，也愿意发挥主流媒体的作用，但存在的普遍问题是，面对农村发行的报纸的发行费从广告市场又赚不回来，目前难有大的作为。即使在东部发达地区，有些报社也遇到了这方面的困惑，面向农村扩大发行量，几千万元钱扔进去，但几乎没有广告回报。面对这种局面，不可能把它当公益性事业长期做下去。
地市报发展的思考与对策
地市报业存在的问题是发展中的问题，是改革中的问题，必须通过改革与发展来解决。
为构建和谐社会提供强有力的舆论保障与智力支持，是做强做大地市报的前提与基础。要把握好导向，关键的一条是要正确处理社会效益与经济效益的关系。有时候出问题，往往是在偏重于经济效益还是偏重于社会效益方面没有把握好。
坚持创新，提高报纸内容质量。要真正体现"三贴近"，把报纸办得使老百姓喜欢看。地市报与区域内的百姓每天"同一片天地，同一缕阳光"，息息相关，血脉相通。因此，地市报最重要的任务就是发挥本土优势，利用信息、人脉、地理、区域文化、生活习俗等资源优势做足、做大、做精本土新闻，把报纸在本地的影响力进一步扩大。
深化体制改革，激活机制。地市报的发展归根结底要靠激发内部的驱动力来实现。体制落后是阻碍地市报业发展的最大"瓶颈"。必须要抓体制改革，要通过改革，解决人员能进不能出，能上不能下，收入能多不能少等问题，打破"大锅饭"，激活报业生产力要素。对东部地区的报业来说，要继续推动体制机制改革。主要是在积极探索党委领导和法人治理结构相结合的有效实现途径，在报业经营领域，加快组建报业集团投资控股有限公司和经营公司，实现国有资产授权经营，完善法人治理结构；要抓紧内部"三项制度"的改革，包括领导体制的改革，解放与发展报业生产力，增强地市报的活力，增强地市报的实力，增强地市报的竞争力。
把握数字化发展机遇，实现新媒体与传统媒体的嫁接，使报社从单一的平面媒体向多媒体转变。传播方式的变革背后是受众群体的分化和阅读方式、阅读习惯的改变。地市报如何顺应数字化变化的大的趋势，真正抓住传媒技术数字化的机遇。就当前来说，要着力抓好以下几个方面的工作：
普及数字化，普及报网互动，加快推进传播方式变化条件下的内容生产创新。首先，地市报要利用新闻网站和报纸电子版的优势进行电子化、数字化普及，把报纸"印"在网络上，"印"在电子纸上，"印"在手机上，"印"在电视上，"印"在闹市中心街道的电子显示屏上。要充分考虑传播技术、传播方式的变革，从报道选题、策划，到各种交流互动进行全方位的创新。报网互动，内容创新要适应这个变化，确立新的理念，要彻底打破传统的我说你听，我编你看的单向传播模式，在互动中实现传播。
加大技术方面的各种投入，包括人才的投入，加快传播新技术的集成运用。在这方面东部发达地区一些报社的数字化发展经验很值得借鉴。报社将信息都集中在新闻网站一个点上，集中力量投入，有利于信息与传播技术的集中运用，掌握话语权。
跟踪无线传播技术的研发，看准的项目就参与合作、开发和运用。因为现在的传播技术，比较多的是基于互联网的，但无线传播技术对传统媒体的影响，对报纸的影响同样值得关注。电子报纸阅读器就是对最新无线技术的运用。它将会改变下一代年轻人的阅读方式、信息接收方式。对无线技术的关注，不光是技术的问题，而且是事关未来受众的阅读问题，掌控问题。要顺应技术变革和技术创新，完成对下一代受众群体的培育和开发。用3G电子技术武装起来的地市报将会具有更加强大的拉动力。