本报驻美国特约记者 谢 昭 本报特约记者 章名岂
作为世界头号核武器大国，美国最近屡屡施展“大动作”压迫其他国家“亮出核家底”。继5月3日首次宣称拥有5113枚核弹头的准确数字后，13日美国政府又公布战略核武器部队的结构调整目标。美国《华盛顿邮报》网站14日披露，美国总统奥巴马还推出为期10年、总投入1800亿美元的核武库和相关设备升级计划。有中国专家认为，尽管美国意图通过这些动作向外展示美国在核武器领域的透明度，但仔细分析可以发现，奥巴马政府的做法实际上是在“保持美国核武威慑力”的外衣下变相进行“垂直核扩散”，对奥巴马宣扬的“无核世界”是一个巨大反讽。
花1800亿升级核武
《华盛顿邮报》说，奥巴马日前向参议院递交了与俄罗斯签署的《战略武器削减条约》的正式文本。同时，伴随该文本上呈参议院审阅的还有一份秘密的“维持核武库投入规划”报告。根据这份报告，美国将在未来10年内投入总共1800亿美元用来彻底升级美国的核武库和投送系统。
白宫发布了这份秘密报告的简要解密版本，这1800亿美元的资金将分为两部分：其中，800亿美元将用来升级美国的核武库；1000亿美元将用来发展新型战略投送系统。在核武库方面，美国政府的计划与奥巴马“无核世界”的构想完全相反：2011财年到2020财年，美国用与核武库的经费不减反增， 2011财年国防预算申请额为70亿美元，这比2010年的64亿美元增长10%，2015年将达到77亿美元。此后更是连年攀升，2016年为84亿美元、2018年为90亿美元，到2020年则是88亿美元。《华盛顿邮报》认为，不断上升的投入表明美政府未来不仅要建设新的核设施，还将对现有核弹头进行升级，并可能替换一些老旧弹头。而1000亿美元则主要用来发展比如轰炸机、陆基和潜射洲际弹道导弹等投送装置。目前美国新型战略轰炸机和新型核潜艇的研发项目已在紧锣密鼓地进行。
根据同俄罗斯达成的新协议规定，美俄拥有的已部署核弹头数量限制为1550颗，投送装置为700件。白宫13日公布未来美国核武库的基本结构。目前，美国拥有450个洲际弹道导弹发射井，未来美国将保持420枚部署的洲际弹道导弹，全部携带一颗核弹头；美国目前拥有94架可执行核打击任务的轰炸机，未来将保持60架，其余将转为只执行常规打击任务的轰炸机；而美国海基核力量受影响最小，美国目前拥有14艘战略核潜艇，根据计划，这14艘核潜艇将全部保留，但美国将把每艘潜艇携带的潜射洲际弹道导弹发射架的数量从24个降低到20个，任何时间保持部署的潜射洲际弹道导弹的数量不得多于240枚。
巨资“购买国会赞成票”
《基督教科学箴言报》评论认为，奥巴马政府此时抛出高达1800亿美元、全面升级核武库的计划，是冷战结束以来美政府升级核武库的最大“手笔”。奥巴马此举一方面是为解决国内对现有核武库是否可靠的疑虑，另一方面更是为推动国会批准同俄罗斯签署的新条约。
据报道，受《全面禁止核试验条约》的限制，美国从1992年之后就没有进行过核试验，因此美政府对经过岁月长时间侵蚀的核武库是否还具有实战能力存在诸多疑问。尤其是洛斯•阿拉莫斯国家实验室前核武器设计师理查德•莫尔斯博士公开宣称，由于搭载在“三叉戟”潜射核导弹上的W76核弹头外壳过薄，存在弹头在发射时可能无法引爆的危险。这更加重了美国内对核武库是否可靠的担忧。
奥巴马此番提出大规模核武库升级计划在很大程度上将化解美国内对核武库安全的疑虑。但更主要的是，奥巴马更希望借此赢得美参议院内共和党人对新条约的支持。对于同俄罗斯达成的关于削减进攻性战略核武器的新条约，许多共和党参议员认为条约实际上削弱了美国的核威慑力。因此大规模核武库升级计划意在向共和党表明，奥巴马政府十分重视保持美国拥有持久、有效的核威慑力。就此，著名的核问题专家汉斯•克里斯滕森评论称：“奥巴马政府通过此举将‘购买’赞成票”。
尽管美政府根据此前不久公布的新版《核态势评估报告》宣称，将在“不发展新型核弹头或进行核试验的基础上确保拥有一个安全、可靠、有效的核威慑力量”，但此举明显与美总统宣称的所谓“无核世界”构想背道而驰。有中国专家认为，无论是核弹头本身还是投送装置，对其进行升级都可被视作一种“扩散行为”，将严重削弱美国在国际社会核裁军承诺的可信度。
其他国家“核透明”压力增大
5月3日，美政府正式对外公布其拥有核武库的规模，这是美国历史上首次对外公布被视为"最高机密"的核弹头的数量：5113颗。在美国的压力之下，俄罗斯也宣布，在新的《战略武器条约》正式生效之后，俄罗斯也将考虑对外公布已部署战略投送装置和核弹头的数量。分析家们认为，其他有核国家特别是中国、巴基斯坦、印度和以色列等国在核透明问题上的压力大为增加。斯德哥尔摩国际和平研究所所长贝茨•吉尔就声称，在未来3到5年，当美国和俄罗斯就核裁军问题继续有所动作之时，也需要中国采取类似做法。
据共同社16日报道，日本外相冈田克也在中日韩外长会谈时指责“中国未履行核裁军承诺，在全球致力于推进核裁军的情况下不断增加核力量”。对此，中国外长杨洁篪回应称，中国的核战略和核政策非常透明，中国的核裁军主张和努力也有目共睹。杨洁篪说，中国一贯主张不首先使用核武器、不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，“这本身就是中国为推进国际核裁军进程做出的独特贡献”。
(《环球时报》2010年05月17日 第08版)
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