日本《朝日周刊》杂志9月27日文章报道称,安倍政府在2016年度预算中计划支出部分预算,从美国购进世界先进武器将其引进日本自卫队。不过,据了解,日本自卫队内部并没有人拥有娴熟的技术,能够将这些先进武器运用自如。而日本自卫队所使用的唯一通信电路即微波电路,由于使用微波电路而导致当前通信数量不足,所以自卫队调用了民间专用电路来维持通信组织的中枢机能。
据日本防卫企业顾问试算,使用该民间专用电路的费用每年约达75亿日元(约合人民币3.96亿元)。由于目前微波电路正处于整备阶段,虽然其使用费不贵,但线路中转站及其周边设备,还有道路维修和维持管理费用就约达40亿日元,而且由于是防卫省自己承担相关费用,所以就连防卫省职员也要负担保守管理必要人员等将近26亿日元的人事费,这样算下来总共需要花费约66亿日元。而自卫队保守必要人员在日本全国五个自卫队中分别约有130人,此外如果还要拜托负责厂商进行维修工作的话,就需要花更多的经费。
据悉,该防卫企业顾问这样说道:“为了引进‘GlobalHawk’全球鹰无人侦察机以及F-35战机等新装备来确保本国的高度安全,一般情况下人们有必要使用普通国际互联网IP来切换通信顺序。而国际互联网IP已经达到了被美军全面广泛使用的世界标准,在日本也有大型民间通信公司申请借用该通信电路来使用。该通信电路能够确保其通信容量为现在的100倍即每秒10000兆位(10Gbps),自卫队今后也可以充分地对其进行综合运用。而继续使用难以顺应现代IP化的微波电路将会被时代潮流所淘汰,并逆时代而行。”
而另一方面,作为组织外部电路来使用的专用电路,其核心就是旧式“高速数字传输服务”,和其他与IP相称的民间专用电路服务相比,其费用也相当高。此外,关于自卫队通信关系预算白费这一说,日本财务省实际上也已经了解了相关情况。在制作2014年度预算要求之时,日本财务省主计局财务负责官员就对防卫省负责官员提出意见称“微波电路也存在它的容量上限。我们应该重新推测和评估各类民间电路的价值。”
这位官员还说道:“决定微波电路这一构想已经是很久以前的事情了,随着周围环境的不断变化,我们是否应该认真讨论一下,当前这样有限的预算是否能够进行高效的整备呢?”
关于通信网络这一问题,在日本防卫省内部大家也议论纷纷。
据日本防卫省相关人士透露,2015年防卫省内设局4名幕僚兼情报通信科长们曾聚集在一起,就通信纠纷以及相关厂商信息等问题展开讨论,在讨论会上,其中一名幕僚监部官员这样说道:“我们是不是应该放弃使用微波电路呢?”
然而,他的这句话被大家当作一颗“炸弹”无视了。据说,在那之后他们也没有展开积极向上的相关讨论。
即使是这样,大家也无法理解日本防卫省为何要在有这么多反对意见的同时继续使用这些半个世纪以前的陈旧通信电路。
对此,日本防卫省某位老职员作出了这样的解释,“有许多从自卫队退休的老员工,在最初向政府上缴微波电路主要机器的日本NEC等大型电器制造公司实现了再就业。”
虽然日本的防卫产业利薄,但由于日本防卫省会定期订购武器等装备物品,所以作为企业来说,制定相关事业计划其实是非常容易的。另一方面,官民之间存在的勾结也同时被指出。对日本自卫队装备筹集情况非常了解的日本大阪大学研究生院客座准教授久保田缘提到,“防卫省一旦和某企业有过一次合作,就很难破坏这层关系。因为在日本,生产武器等装备物品的企业非常少,很容易就会失去专门的装备筹集地。包括防卫省与企业关系在内的防卫筹集制度也极其强硬死板,即使是在军队需要新型武器装备系统的情况下,提前预定和引进新型装备这样基本的事情也是不可能发生的。”而微波电路所存在的问题,此前在日本自民党国防部会议上也被讨论过很多次。