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渔业争端深化英法裂痕

2021-05-14 09:42:00

来源:中国国防报

英国河流级巡逻舰

近日,英法两国在英属泽西岛海域发生渔业争端。法国官员抗议英方新出台的捕鱼许可制度,并声称将切断对泽西岛的电力供应。英国派出两艘海军巡逻舰抵达该海域,法国方面则以出动两艘巡逻艇作为回应,渔业争端升级为军舰对峙。两国军舰撤回后争端暂时平息,但局势仍然令人担忧。

捕鱼权引发争端

据《欧洲时报》报道,英国政府4月30日公布了一份可进入英国海域捕捞的法国渔船名单。在法方提交的344份申请中,只有41艘渔船获得批准,英方同时对渔船可进入的海域、捕捞天数、渔具、种类等作出规定。

此举引发法国渔民强烈不满。法国要求英国遵循“脱欧”谈判进程中达成的捕捞协议,反对任何额外限制措施。法国政府称,英国在泽西岛的行为违反行业协议,并威胁将切断该岛的电力供应(泽西岛大部分电力由法国电力公司供应)。英国政府随即作出回应,称法国的行为“不能被接受且反应过度”。随后,英国海军以实施“预防措施”、防止突发事件为名,向泽西岛海域派出两艘河流级巡逻舰。法国海军也迅速向泽西岛海域部署两艘军舰,以“确保航行安全”和“海上生命安全”。法国向英国发出警告,如果英国不给法国渔民颁发许可证,法国可能对英国的金融服务业进行报复。英法两国间的渔业争端升级为海军舰艇对峙。

尽管英法两国对峙局面紧张,但双方军舰均保持安全距离,以防止“擦枪走火”。泽西岛外交大臣通过英国《独立报》表态,英国不会因为这次争端与法国发生武装冲突。随后,集结在泽西岛海域的法国舰船开始撤回。

或只是暂时缓和

随着法国船只的撤离,危机看似得到缓解,但国际舆论认为,泽西岛捕鱼权问题仍是影响英法关系的隐患。欧洲媒体报道称,尽管渔业在英国经济中占比较小,其政治影响力却不容小觑。英国认为,只有完全掌握并独立控制本国海域,才能成为脱离欧盟的真正主权国家。

英国试图封闭泽西岛捕鱼区的做法触动了包括法国在内欧盟国家的利益,欧盟指责英国限制他国渔船进入泽西岛海域违反“脱欧”协议。法国经济局势观察所经济学家凯瑟琳·马蒂厄认为,法国对英国采取强硬态度,意在使对方明白“离开欧盟是有代价的”。

英国“脱欧”后,英法关系急剧下降,渔业资源利益分配更加深了两国裂痕。英法两国在经济、外交、海权等方面均有分歧,2020年,法国切断了来往英国的货运道路,理由是防止英国新冠肺炎输入病例。此后,法国对英国生产的阿斯利康疫苗提出质疑,两国矛盾升级。此外,法国近年来寻求与俄罗斯合作,购买俄方天然气等资源,但英国持反俄态度。这些都是英法关系走向分裂的因素。可以预见,今后类似的针锋相对仍会时常发生。(王权)

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