据外媒报道，为进一步提高应对高端战争的战备水平，经过20余年应急反恐作战的美国空军正在转变远征型军力运用和部署模式。美国《空天力量》杂志近日报道称，美空军正在验证和使用一种新的组建与部署方式，以帮助其海外部署分队更迅速形成作战能力。
组建“空中特遣队”
美空军部长弗兰克·肯德尔在9月中旬举行的美国2023年度航空、太空和网络会议上称，美军将在2024财年试验新的海外部署模式。美空军准备组建多支“空中特遣队”，以取代传统的空军远征联队进行海外部署。美空军负责作战的副参谋长詹姆斯·斯利夫介绍说，“空中特遣队”是一支本着“轻足迹”原则组建的多兵种可部署分队。所谓“轻足迹”原则，是奥巴马政府时期形成的一种战略，旨在利用规模小、灵活性强的部队，通过“外科手术式”突击使对手陷入瘫痪状态。
斯利夫说，在现有模式下，美空军部署至海外的部队和相关人员，是以“零打碎敲”方式从各个单位和基地抽调而来。由于缺乏共同训练基础，相互之间缺少配合，工作效率低下，作战能力不强，只适合在建有永久性大型作战基地且战场对抗强度不高的环境下部署使用。“未来，这种作战环境将发生变化，美空军需探索新的海外部署模式，‘空中特遣队’就是在这样的背景下应运而生。”
目前，美军正在组建3支“空中特遣队”，其中，2支小队将分配给中央司令部，另外1支分配给印太司令部，专注太平洋地区。这3支特遣队均属试验性质，旨在对新型海外部署模式进行验证。美空军发布消息称，特遣队下辖各小队将于2024年夏季进行共同训练，并于2025年秋季正式启用，随后将进行海外部署。
打造复合型队伍
斯利夫表示，“空中特遣队”基本组成人员包括4种类型，即指挥人员、任务人员、作战支援人员和作战勤务人员。指挥人员是特遣队的大脑，通常由队长、副队长、高级军士长以及空军远征联队参谋人员组成，其中，队长军衔为上校，副队长为中校。任务人员包括作战人员、保障人员、情报人员以及所有执行日常任务的人员，必要时会配属战斗机、运输机以及情报、监视和侦察系统。作战支援人员指土木工程师等建立基地和保障任务顺利实施所需的人员。作战勤务人员主要包括基地管理人员、机场安全人员、空中管制人员、伙食保障人员等。
据透露，“空中特遣队”是一支小型化合成作战单位，组成人员必须在美空军兵力生成模型下接受训练，且掌握多种不同军事专业。斯利夫表示，美空军需要组建拥有这些要素的“空中特遣队”，而不是临时从93个基地抽调兵力，形成战斗团队。这样一支由多种专业人员组成的复合型队伍，能够在极端情况下脱离对后方支援的依赖，形成一个“指挥—作战—支援”闭环，保证作战任务更高效执行。
据了解，美空军“空中特遣队”飞行员可处理超出他们通常职责范围的任务，比如驾驶叉车。爆炸物处理或空中交通管制等更专业的任务，将交由那些受过一定训练的人员完成。
斯利夫指出，“空中特遣队”的组成人员，会根据海外部署任务性质和需求不同，进行“量体裁衣”式组合，可提供的能力取决于具体部署地点。如果前往印太司令部参加演习任务，可相应减少安全人员配备数量。如果前往永久性大型作战基地参演，可减少土木工程师等部分作战支援人员，因为很多设施不需要从头建设。
转向任务中心型
目前，美军内部正在对空军建设方向问题进行讨论。有观点认为，目前这支空军为追求全功能发展、多领域参与，正在以牺牲灵活性为代价提升作战能力和作战效率，规模变得越来越大。此举不仅将耗费大量资源，而且会让空军变得越来越臃肿，很难对突发事件作出迅速反应。组建“空中特遣队”，反映出美空军未来建设或将围绕任务而非功能进行。
在组建“空中特遣队”的同时，美空军还提出“敏捷作战部署”和“多能空军人员”等战术概念，反映出其对高效、快速实现作战任务的追求。斯利夫指出，上述概念的具体实践需得到训练有素的空军人员支持。“这要求我们100%地依靠严格的力量生成模式，花费大量时间和空间进行训练。”
需要指出的是，美组建“空中特遣队”还需对各方面进行综合权衡。有美国官员表示，更常规地部署安全部队和土木工程师等空军支援人员，将降低美国本土基地服务质量。这可能意味着美军不得不关闭1座基地大门或1条跑道，因为没有足够人员负责运营维护。另外，大量的兵力生成模型训练，可能占用美空军人员日常工作时间。如何平衡训练和日常工作，是摆在美空军面前的另一难题。（于晓晶）