据韩国媒体5月24日报道，韩国国防采购计划管理局负责人近日前往罗马尼亚，参加在布加勒斯特举办的第9届黑海防务展，并与罗马尼亚国防部长探讨K2主战坦克和K9自行火炮出口等事宜。
此次会晤是继今年4月韩国和罗马尼亚两国首脑签署防务合作协议，同意加强国防工业联合研发与生产后的进一步对接和洽谈。分析人士指出，罗马尼亚在加强与北约、欧盟盟友合作的同时，还积极寻求与其他国家进行技术交流，以推动国防工业的发展。
瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据显示，1989年前，罗马尼亚曾是全球十大武器出口国之一，拥有超过100家军工企业和13万余名技术工人。如今，该国军工部门在重组后仅剩22家国有企业和17家私营企业。根据罗马尼亚国防部和军工企业在2020年发布的联合报告，其国防工业主要面临以下3个问题。
武器制造技术落后。罗马尼亚目前主要生产小口径轻武器和弹药，大部分生产线的设备列装于冷战时期，老化严重，且面临熟练技术工人短缺的问题。
武器研发投入有限。受军费长期紧张等多重因素影响，罗马尼亚政府在武器研发方面的投资有限，导致缺乏具备核心竞争力的装备。2015至2017年，罗马尼亚政府每年的研发投资均少于30万美元，不足邻国塞尔维亚的1/10。
国内市场采购不足。与欧盟成员国平均70%的本土武器采购率相比，罗马尼亚当前的本土武器采购率仅为15%，显示出其对本土军工企业的信任不足。
为扭转上述局面，罗马尼亚逐步调整了防务策略。数据显示，罗马尼亚防务开支自2023年以来飙升了53.3%，预计2025至2029年累计支出将达463亿美元。罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯宣布，罗马尼亚国防军已进入“加速现代化”阶段。在此过程中，罗马尼亚将大力推进多个大型武器装备采购项目，助力其国防工业的复苏与发展。
首先，计划与多国合作，引进先进装备，加速更新装备标准。当前，罗马尼亚陆军的主战坦克是基于苏联T55坦克设计的TR85M1型坦克，其100毫米口径主炮已不适应现代战场要求。2023年11月，罗马尼亚与美国签订采购54辆M1A2 SEPv3“艾布拉姆斯”主战坦克及相关辅助车辆的合同。罗马尼亚还采购了多门美制“海马斯”多管火箭炮，以替代过时的APR型火箭炮。这些举措有助于加强罗马尼亚与美国在军工领域的合作，推动其本土军工企业在维护保养、弹药生产等方面加快技术转型。
其次，重点关注利用欧盟和北约合作框架，推进自身持续建设。比如，在与德国合作生产“阿基里斯”装甲车的过程中，罗马尼亚专门成立了“罗马尼亚军用车辆系统公司”，负责生产装甲车87%的部件，德国则提供长达35年的维修保养服务，这一合作模式实现了盟友对罗马尼亚军工企业的持续支持。
最后，与新兴国家合作，以市场换技术。在与韩国等国际军火市场新伙伴合作过程中，罗马尼亚以大额订单为条件，要求加大技术转让力度。比如，罗马尼亚陆军计划再采购324辆主战坦克，韩国K2主战坦克是竞标者之一，该型主战坦克的生产商韩国现代罗特姆公司不仅表示愿意向罗马尼亚转让零部件生产技术，还计划在当地建立组装线。此外，韩国还考虑授予罗马尼亚军工企业出口相关装备的权利，从而进一步提升罗马尼亚在技术转让后的自主权。
分析人士指出，总体上看，罗马尼亚国防工业复苏迎来契机，但其仍面临本土科研能力不足、人才短缺等问题，即便美国、韩国等国同意转让技术，罗马尼亚军工企业在短期内也难以吸收和掌握前沿技术。在完成本土生产任务后，罗马尼亚军工企业如何在国际军火市场与技术提供国展开竞争，也是一个棘手的问题。（王艳）