摘 要:随着西部大开发的深入,交通条件的改善,旅游业已成为陕南商洛市新的经济增长点。然而,由于旅游投资严重不足,景点开发滞后,旅游产品单一,制约着商洛旅游资源优势的发挥和旅游业的可持续发展。以SWOT分析法认清商洛旅游业发展的优劣势、机会与威胁因素,以期促进陕南商洛旅游健康发展。
关键词:商洛,旅游产业,SWOT分析
一、商洛旅游业发展现状
商洛位于陕西省东南部秦岭南麓,跨长江、黄河两大流域,地处秦头楚尾,因商山、洛水而得名。商洛经济落后,旅游起步较晚,但随着西部大开发的深入,交通条件的改善,将制约旅游发展的交通瓶颈逐渐打开,商洛旅游业凭借资源优势和不懈努力,获得了较快发展,成为该市新的经济增长点。2003年以来,旅游产业以超过20%的年增长率快速发展。2007年接待境内外游客、实现旅游收入,分别约是2001年的4.6倍和6.7倍。旅游产品由柞水溶洞独立支撑发展为拥有商南金丝峡、丹江漂流、柞水溶洞、商州牧护关、镇安木王等知名景区共同发展的局面,已形成丹江文化旅游长廊和山镇柞原生态旅游环线两条精品旅游路线。然而,目前商洛市旅游投资严重不足,景点开发相对滞后,景区交通不畅,旅游产品单一,产业规模小,配套服务设施建设不到位,高素质旅游从业人员匮乏,市场开发创新意识淡薄,接待服务水平较低,旅游综合竞争力较弱,再加上开发建设的可持续发展战略方案不明确,旅游产业发展支撑体系建设不到位,管理体制不适应大旅游发展的需求等,制约着旅游资源优势的发挥和旅游业的可持续发展。
二、 商洛旅游业的SWOT分析
SWOT分析是进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时了解区域旅游发展内外影响因素的常用研究方法。SWOT是英文缩写组合,SW指某行业或部门内部影响因素的强项和弱项(Strengths和Weaknesses),OT指某行业或部门外部环境的机会与威胁(Opportunities和Threats)[1]。笔者利用此法对商洛旅游业的自身情况和外部环境进行全面分析,以期明确商洛旅游业发展方向,促进当地旅游业健康发展。
(一) 优势分析
1.资源优势
旅游资源是旅游目的地藉以吸引游客的最重要因素,也是确保旅游开发成功的必要条件[2]。商洛旅游资源单体共计556个,共有主类8个、亚类19个、基本类型56个,分别涵盖了国标数量的100%、61.3%、36.1%。旅游资源比较丰富,类型较为全面。其中地文景观类旅游资源价值最高,发育了大量质量较好的峡谷和喀斯特溶洞,如金丝峡、柞水溶洞等;生物景观方面,商洛海拔1 000m以上的山地具有植被垂直带谱,森林公园突出,如木王、天竺山、老君山等,极具旅游开发前景;全市遗址遗迹类旅游资源占到总量的46.4%,主要有仓颉遗址、四皓和闯王文化遗址等;建筑与设施类旅游资源数量最多,是发展文化旅游的最大优势资源类别,如东龙山双塔、漫川古镇和凤镇等。商洛以关中秦文化为主,又打着荆楚、中原文化影响的烙印,多元文化也是其旅游资源的特色。从规模看,全市旅游资源以自然生态类为主,人为景观为辅。从质量上分析,全市生态与环境优势明显,尤以自然风光、山水景观闻名陕西,在省内具有一定独特性和垄断性。
2.区位优势
商洛文物古迹资源不敌西安,人文风情难胜黄陵和延安,然而,发展生态旅游有着得天独厚的优势,这是商洛旅游的资源区位和“卖点”。从资源区位的互补性来看,商洛以山峡洞林水为主的自然风光与西安的文物古迹、陕北的黄土文化旅游形成反差,定位于陕西南北纵向旅游的南翼和西安的“第二生活区”,发展观光、度假休闲、探险科考旅游,可资源互补。
商洛处在大西北与东部经济联系的交通要道上,在陕南三市中距西安最近,距咸阳国际机场仅需2-3小时车程,区位优势明显.随着西康、西合两条铁路和312国道运营以及西康、西合、西武三条高速公路的开通,交通条件将全面改善,对外交通区位优势进一步凸现,融入西安,借势发展的条件更加优越。全市公路总里程5 272.3km,路网密度为0.27km/km2,村级公路为8 308.1km,公路通村率达97%。基本形成了以铁路为骨干、公路为经纬,纵横交错的立体交通网。