(四) 威胁分析
1.竞争压力日益加大
陕西各市大力发展旅游业，竞争激烈，市场开拓难度加大。商洛依托秦岭及其余脉形成的旅游资源，提出把自己建成西安的“后花园”、“第二生活区”，而安康、汉中以及秦岭以北的长安、周至、眉县等地也提出了同样目标，它们的旅游资源、产品与商洛有相似之处，替代性、竞争性强。西康铁路、西康、西汉高速公路营运后，西安到安康和汉中的路程大大缩短。与汉中、安康相比，商洛旅游资源总量，尤其是四级以上优良等级资源明显处于劣势。且汉中、安康旅游产业规模都在商洛2倍以上，就接待能力来讲，汉中和安康的星级饭店数是商洛二倍多；商洛没有国际旅行社，国内旅行社数量也仅及汉中、安康的1/3左右，竞争压力很大。秦岭北麓的山体旅游资源，由于距西安最近，开发历史较早，形成一定气候，新近又开通了西安环山旅游公路，将会截留大量游客，对商洛也构成有效竞争。
2.个性化需求日趋突出
现今的旅游活动不再是单纯的观光，而更多地包含了休闲、健身、娱乐、科考、探险等内容。传统的观光旅游已不能满足旅游者的需求，旅游正朝着个性化、多元化化、休闲化的方向发展，各种内容丰富的旅游方式和旅游项目正受到欢迎。对商洛旅游业发展提出了更高的要求。
三、商洛发展旅游的对策和建议
(一)政府主导，营造氛围
商洛旅游业处于起步阶段，必须在良好的大旅游环境下，及时把握旅游业发展趋势、调整战略，乘势借势发展，而这些工作仅靠企业和开发商是无法完成的。再者山区旅游开发投资多、难度大、见效慢，对外商资本缺乏吸引力，这就需要政府进行重点扶持。实行政府主导型开发战略，可以发挥政府信誉好、协调能力强、有一定资金筹措能力的优势，有利于旅游业的快速发展。对商洛来说，市场发育远不成熟，旅游产业规模还很小，完全靠市场、靠企业，很难实现高速增长和可持续发展。因此，政府的导向、投入及全方位组织协调意义更大。
(二) 突出特色，区域联动
打绿色牌、走特色路，以生态旅游、休闲度假、观光娱乐和探险康体为主要内容，整合资源，实现商洛旅游突破发展。集中力量打造三类旅游产品：一是加强区域联合，打造以秦岭“四宝”(大熊猫、朱鹮、金丝猴和羚牛)为内容的世界级旅游精品；二是建设以雄山秀水为内容的旅游极品。如商南金丝大峡谷的山水旅游景区，镇安木王国家森林公园大面积野生花卉景区，柞水干佑河百里生态旅游长廊；三是推出三项以深山休闲为内容的旅游新品，即推出“走进自然的野趣体验旅游”，走进秦岭的“山村体验旅游”，“走进明清古镇”的风情旅游。选择一批能体现商洛特色的深山小镇、码头、明清会馆等，修缮整理，使成为商洛民俗文化旅游展示地。近期抓好柞水凤凰古镇、丹凤龙驹寨古镇和山阳漫川关古镇建设和开发[5]。
综合考虑商洛旅游资源、客源、交通和声誉区位，缺乏独立发展强势旅游的客观条件。但转变观念，依据铁路公路干线，与周边城市联合，形成区域联动，实施整体营销，扩大旅游市场份额，还是大有可为的[6]。第一是与陕南汉中、安康联合促销，精心塑造陕南整体旅游品牌形象。商洛应突出“秦岭山地旅游品牌”，各县也应从自身个性出发，塑造各具特色的旅游形象，增强对游客的吸引力。第二，利用与西安旅游产品的互补性，与西安联合促销，融入西安旅游圈，共同受益。
(三) 紧跟潮流，发展生态旅游
随着绿色文明的倡导，旅游需求的自然生态取向风靡全球。在像商洛这样的贫困山区进行旅游开发只有以生态旅游为基础，才能保证在贫困山区旅游发展中实现经济、社会和环境效益的统一和可持续发展。商洛是秦岭山地自然生态旅游区的主干之一，极具生态旅游发展前景。同时又可体验多元文化特色，欣赏颇具地方风味的商洛花鼓和镇柞渔鼓。商洛旅游开发以青山绿水为底色，重点突出以山峡洞水林自然生态旅游和与之相适应的人文生态旅游，从而与陕北的“三黄两圣”，关中的文物古迹旅游遥相呼应，为陕西旅游业的区域联合开发，实现“以西安为中心，关中为轴线，逐渐向陕北、陕南扩展”旅游发展大战略奠定基础[6]，打造省级生态旅游示范区。