因地制宜,做精特色集镇。商南县把做精特色集镇作为加快城镇化建设的重要一极,大力建设独具魅力的经济强镇、旅游名镇、边贸重镇等“主题集镇”。按照小城镇建设、移民搬迁和现代农业“三位一体”的思路,抓住陕南大移民政策机遇,依据区位优势、资源优势和产业发展基础,努力在“创特色、抓精品、上档次”上下功夫,突出重点,立足特色,增强聚集效应。按照“项目建设激活经济、产业发展增强活力、特色建设促进可持续发展”的思路,扬长避短,发挥优势,项目带动,兴建园区,建设城乡互动的“活力集镇”。依据“高点定位、错位发展、逐步推进”的要求,完善设施,功能配套,城乡一体,互促互动,建设魅力和谐的“乐居集镇”。大力实施了小城镇“四化”提升工程、街道改造工程、公园广场工程、管网升级工程、垃圾处理工程等“五大工程”,富水、清油河和试马镇先后跻身省级重点镇、陕南百强镇和“三位一体”示范镇的行列,12个建制镇建设呈现齐头并进、亮点纷呈、功能完善、人业兼俱的强劲势头,大大增强了县域经济突破发展的承载能力。
延伸配套,做美魅力乡村。商南县坚持把做美魅力乡村作为加快城镇化建设的基础工程,紧扣“产业先行、基础突破、试点示范、整体推进”的思路,坚持“巩固提高、充实完善,突出重点、循序渐进,因地制宜、分类指导,统一风格、体现特色”的原则,高标准高质量完成了81个新农村建设的规划编制工作。精心制订了村庄整治、产业发展、民居改造、庭院整治、道路硬化、设施配套等一系列工程规划,探索出了新农村建设完成一批、扶贫开发帮扶一批、生态旅游带动一批、移民搬迁新建一批的新路子。启动了13个“秦岭美丽乡村”建设,城关镇任家沟村、金丝峡镇太子坪村、十里坪镇核桃坪村被市政府命名为首批“美丽乡村”,任家沟村还入选全国“美丽乡村”,农村人居环境大大优化。全县50个在建新农村农民人均纯收入远高于全县平均水平,“最美乡村”建设取得显著成效。
今天的商南,马路变平了、楼房变高了、广场变大了,县城变净了、变绿了、变美了。试马、富水、清油河、金丝峡等明星小城镇和任家沟、桑树、太子坪等新农村面貌焕然一新,形成了天蓝地净、新房林立、生机勃发的美丽画卷。
抓源头 抓治理 抓监管
精细管理提升旅游形象
2007年,商南县决定启动省级卫生县城创建工作;2009年,在省级卫生县城创建工作还未验收的情况下,又开始了省级园林县城的创建工作;2011年,顺利通过省级卫生县城、省级园林县城验收之后,商南县瞄准了国家卫生县城、国家园林县城目标;2012年,商南县的目光又投向了省级文明县城、国际花园县城的桂冠。这不是好大喜功,也不是漫无目的,这是商南县委、县政府科学谋划县城建设、倾力打造“秦岭最美县城”的既定步伐。正是这些创建活动,使商南县找到了管理县城、经营城市的抓手。
商南县把开展占道经营专项整治活动作为规范市场秩序,提升地区城市管理水平的“重头戏”来唱,县委、县政府结合省级卫生县城创建,利用3个月时间开展了“打击占道,让路于民”专项整治活动。对滨河北路瓜果蔬菜市场、东岗蔬菜市场、秀水建材专业市场内商户的经营行为进行规范,在有条件的路段统一规划夜市经营场所,实行规定区域、限定品种、统一管理,使占道经营蔓延势头得到有效遏制。截至目前,该县工商、公安、城建等部门联合执法,共拆除长新路、南大街、滨河路等城市街道沿线乱搭乱建帐篷3700余平方米、不规范户外广告招牌760多块,清理占道摊点900余个,累计引导帮助1600余家商户、摊贩进入各类专业市场开展经营,使辖区主次干道、背街小巷更加干净整洁、畅通无阻。