山阳县位于陕西东南部，地处秦岭南麓，属长江流域、汉江水系，县域面积3535平方公里，辖18个镇（办）239个村（社区）46万人，人口商洛第三，面积全市第一。
近年来，山阳县始终把保障房做为最大的民生工程来抓，按照“交通便利、设施到位、宜居宜业”的要求和“靠近城镇、靠近干道、靠近园区”的思路，先后在县城东城区、老城区、西城区、工业园区和基层镇政府、学校、医院等地规划建设各类保障房9475套，已建成分配入住8975套，建成分配入住率达到95%，满足了不同区域、不同层次住房困难人群的住房需求，住房保障工作取得了可喜成绩。2014年和2015年连续两年在全市保障房综合考核中排名第一；2013年至2015年连续三年受到市政府表彰奖励,2015年被省保障公司授予“保障房建设先进集体”，2016年全省保障性住房资产变资本现场会在山阳召开，我县作为全省唯一县（区）在会上交流经验，2014年和2015年连续两年被省政府授予“住房保障十佳县”称号。
“和谐社区·幸福家园”创建情况
目前，已完成福临佳苑、城东佳苑、丰阳花园、滨河佳居4个保障房小区年度创建任务，小区配套设施完善，居住环境明显改观，为我县保障房“和谐社区·幸福家园”创建工作进行了有益探索，积累了宝贵经验，保障性住房工作持续深入开展。
措施：
政府主导，强力推进。
强化配套，完善功能。
科学管理，优化服务。
强化工程管理，始终把工程质量作为保障房建设的生命线，严格落实项目法人制、招标投标制、施工监理制、竣工验收备案制等项目管理制度和“五方主体”责任，优化施工方案，规范施工流程，对主要工序、主要环节实行旁站式监管，每个保障房项目都建立了安居工程标志牌，设置了永久性标识牌，确保工程质量安全。
强化监督管理，按照社区化管理的思路，每个保障房小区规范设立了社区管理机构，制定了“和谐小区·幸福家园”创建工作方案，成立了创建工作领导小组，通过政府开发的公益性岗位，招聘12名大中专毕业生为社区管理人员，并落实7名以上社区专职工作人员，建立健全了政务、事务、财务、服务“四公开”制度，小区居民的知情权和监督权得到了保障，形成了社区党支部、社区居民委员会和社区服务站的工作新格局。建立沟通和议事机制，定期召开居民代表大会和居民会议，矛盾纠纷得到及时化解。
强化物业管理，大胆探索物业管理服务方式，按照“市场化、全覆盖、公司化、大物业”的总要求，对规模较大的小区实行市场化管理，通过社会公开招标选聘信誉度好、服务质量好、实力雄厚的幸福家庭物业服务公司和丰阳物业公司，入驻保障房小区为业主做好服务，吸纳小区居民就业30余人；对基层公租房已建立了小区协管员制度，派驻协管员30人，明确了岗位职责和服务标准，建立了社区物业管理制度和考核考评办法，物业公司严格执行收费、财务管理、会计核算、税收等方面相关规定，每半年时间向服务对象公开一次物业管理服务费用收支情况，制定了房屋使用手册、装饰装修管理规定及业主公约等各项制度，实行物业公司24小时值班制，设立了投诉维护服务电话，限时处理和办结群众诉求，初步形成了既符合市场规律又便于宏观调控的物业管理机制。
强化设施管理，每个保障房小区都落实有专门的绿化、亮化设施维护人员和日常保洁人员，设施维护人员严格遵守操作规程和保养规范，安装了智能水表和电表，排水排污管道畅通，无堵塞外溢现象，井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人同行，专门配置和安装了全民健身器材。
强化宣传教育，建立了小区居务公开栏、宣传橱窗及室内外文化活动场所，定期开展居民素质教育，社区图书室拥有图书2000册以上、报刊杂志6种以上。教育部门建立了留守儿童关爱中心，并配备了专业教师，周边配套建设了幼儿园和中小学，有效解决了小区孩子入学难的问题，积极开展各项志愿者服务活动，小区文体活动常态化开展。
强化服务管理，在保障房建设过程中，配套建设商业用房，优先满足保障小区居住对象创业需求。在小区建立了医疗卫生室、社区服务室、警务室、理发室和物业管理中心、健身中心、文艺活动中心、创业就业服务中心、矛盾纠纷调处化解中心、商品平价供应中心、老人日间料理中心，满足不同人群的日常生活需求。人社部门为保障房小区居民无偿提供就业援助，加强创业技能培训，促进困难人群就业。交通部门在保障房小区门口建立了公交站点，小区出入口、道路、楼栋出入口设置有无障碍设施，方便群众出行。建立了小区治安联防队伍，配齐应急器材，定期开展防灾处置和自救互救培训，并实行24小时治安巡逻，确保小区安全有序稳定。
强化环境管理，小区绿地率达到36%以上，亮灯率达到了100%，建有居民休闲广场和绿地，实现了四季有绿、三季有花的绿化目标。小区无卫生死角、无污水漫溢、无乱仍废弃物，无乱设摊点，无违章搭建，无噪音扰民，无车辆乱停乱放现象。小区道路整洁平整，建筑整洁美观，无乱贴乱画现象。
福临佳苑小区保障性住房项目简介
福临佳苑小区保障性住房项目是我县实施的保障性住房项目之一，该小区位于丰阳大道以东，占地50亩，建设规模14.3万平方米1795套，总投资约2.1亿元。其中：①廉租住房砖混七层16栋1392套，商业用房51套，建筑面积7.5万平方米，总投资1.2亿元；该项目由住建局具体组织实施，2011年6月23日破土动工，2012年6月底竣工交付使用，现已全部分配入住。该小区已纳入社会化物业管理，小区设施完备、功能齐全、交通便利、管理有序。②限价房由南阳市伟城置业有限公司开发建设，共2栋22层，剪力墙结构，352套，建筑面积3.8万平方米，单套面积80-120平方米，总投资0.9亿元。2012年初破土动工，现已竣工交付使用。
福临佳苑小区可解决7000余人的住房困难，该项目对于统筹城乡、扩容增量、完善功能、提升品位都将起到积极推动作用。