城市建设关键是规划。规划是对一个城市的科学定位和未来预期，不能无限大、但一定要无限好。要承接昨天的历史、立足今天的现实，编制和承载市民对明天美好生活的向往追求。重在建设，要树立管理也是建设的理念，坚持立建立管。要树立功成不必在我的理念，一张蓝图绘到底。
城市建设在形象感知上，应体现三个特点：生态好，清新、自然、和谐；慢生活,休闲、时尚、雅致；很精致，悦目、养心、舒适；有人文，历史、文化、精神。要体现出“看得见山水、记得住乡愁、找得到文化、感受到文明”的原则。
在元素符号上，要围绕“陕南大环境、关天大背景、秦岭大脉搏、西安大邻居”来建设，体现出两城交汇、秦楚相融的特点，打造“秦岭最美是商洛”大品牌。
城市建设要建立顶层设计、稳步组织实施的体制机制，形成整体规划引领、分步扎实实施，整体研究推进、齐心协力共建，整体协调合一、齐力齐抓共管的格局。成立中心城市规划建设委员会，总揽全局、总体协调、总体规划、整体实施，做到步调一致、通盘推进。各级各部门和各方面力量都要爱城如家，履职尽责，以时不我待、只争朝夕、敢于担当、不辱使命的责任感和紧迫感，形成齐抓共管的合力。市纪委将按照市委统一部署，着力发挥职能作用，主动担当、积极作为，齐心协力推动城市发展。
优化空间布局 彰显区域特色
市委常委、组织部长 周德喜
生态城市建设重在科学规划、主题突出、特色鲜明、层次感强，给人留下深刻印象。
抓好规划。要注重城市的风貌，按照山水生态旅游城市的定位，在规划设计上，使城市既美丽，又浪漫；既有格调，又有特色；既充满活力，又散发魅力。通盘考虑山与山、山与水、山与城之间的关系，使山、水、城相互依偎、相互交融、相互映衬，使城与自然和谐共处。围绕融入大西安、建立最佳第二生活区的定位，区分主核心和次核心区域，统筹安排好行政区、文化区、教育区、商贸区、工业区、休闲娱乐区、饮食卫生区等，使城市布局科学合理。
抓好建设。有一位建筑大师说：城市建设中的一个败笔，毁掉的不仅仅是一座城，还有人心。城市的风格，既要新颖别致，有地方特色，又要气势恢宏，符合时代气息。合理安排高层、多层和低层建筑，注意天际轮廓线，形成错落有致的城市建筑群。注重色彩，既要色彩斑斓，又要过度自然；既要古朴典雅，又要简洁和谐。给人以自然、舒适、温馨、赏心悦目的视觉美感。注重绿化、亮化、美化，划定生态红线，搞好城市的绿化；夜景、灯光统一规划设计，使白天、夜晚有不同特点、不同风格的美；结合商洛商鞅变法、仓颉造字、革命英烈等历史文化，搞好雕塑，提升城市的文化内涵和历史品位。
抓好人才。抓好我市现有的461名勘察设计测绘方面的乡土专业人才培养培训；充分利用好我市目前引进的4名一级注册建筑师和2名注册规划师，充分发挥高端人才的作用；抓好人才的柔性引进，加大对高端人才引进力度，充分发挥引进人才与专家的“外脑”和“智囊”作用，为商洛城市建设提供智慧力量和思维支持。
全力建设山水园林生态宜居城市
市委常委、宣传部长 刘淑慧
注重规划的科学性与城市功能定位的协调性相结合。按照打造“山水园林、生态宜居城市”的功能定位，在城市规划的具体过程中就必须紧扣“装点龟山、打造两川”这一要求，科学规划城市功能板块，精心建设龟山风景区，优化“两川”城市布局。把龟山风景区建设成为俯览中心城市全景、代表中心城市第一印象的新地标。同时依托“两川”拉大城市框架，南川以乳河流域、下赵塬新农村为背景，建设山水田园新城镇，使商洛城市有山有水、有园有景，体现别具风格的城市魅力。