注重城市建设的前瞻性与城市管理的精细化相结合。城市规划建设要遵循长远科学化，要充分考虑市民文化生活需求，使城市规划建设更具人性化。城市管理方面要进一步提升管理队伍水平，加大执法力度，对破坏城市设施行为严打重罚。进一步加强对城中村乱搭乱建、突击建房等不合规划行为的及时查处，确保城市规划的权威性。
注重城市建设“三化”与市民道德素质提升相结合。在加强城市功能设施建设的同时，要更加注重市民道德素质的提升。深入持续地开展市民道德素质提升工程，使文明出行、文明礼仪、文明消费等内容渗透到学校德育教育、机关文化建设、市民文明公约之中，促使城市品位与市民人文素养共同提升。
抓好“四个打造” 建设生态城市
市委常委、政法委书记、市委秘书长 朱崇和
围绕“秦岭最美是商洛”，在打造山水园林生态旅游城市的基础上，建设“西安市民第二生活区、西安市民最佳生活区”。
打造绿道。丹江两岸是城市的“会客厅”，龟山和金凤山的绿道是商洛的“城市阳台”，绿道要首先围绕会客厅和阳台建设，使其成为丹江流域水源保护涵养区，这也是保护环境的重大举措。
打造“一湖两城”“两山川”。重点开发仙娥湖，建设国际化水平的旅游度假村。以工业、仓储、配套生活服务为主，建好以沙河子重点镇为中心的东城区；以城市公共服务、生活居住、旅游度假等功能为主，健美西城区。重点打造金凤山和龟山。建设丹江川和南秦河川沿岸。
打造沟域。整体规划开发一江两岸的张峪沟、小龙峪、马莲峪、柳家沟、蒲峪沟、杨峪河沟等沟域，精心在山水上下功夫，在生态上做文章，大力发展“非字形”沟域经济。
打造丹江水体景观。大力实施城周绿化工程、丹江公园提升工程，将丹江沿岸的橡皮坝改造成生态坝，形成丹水绕城、绿树掩映、小品点缀的立体景观。
突出“五抓” 提升水平
市委常委、镇安县委书记 李 波
城市是一个地区的形象标志。加快城市建设，提高城市化水平，是市域经济发展的客观要求，也是加快商洛经济发展最具活力的亮点和增长点。一是抓规划。围绕建设“山水园林、生态宜居”中心城市目标，按照和西安错位发展的思路，进一步加强总规和详规的编制工作，充分体现商洛中心城市的生态特色、休闲特色、健康特色、养生特色，避免“千城一面”，吸引更多的西安人来商居住创业、旅游观光。二是抓建设。突出抓好城市建设八大工程，按计划完成重点区域工程建设任务，抓好一批绿化、亮化、美化等配套设施建设。重点应有计划地在中心城市核心区域建设具有商洛特色的地标性建筑，增强人们对商洛的记忆和印象，提高商洛的知名度。三是抓管理。从整治“脏、乱、差”入手，加大城市环境综合执法力度，优化美化市容市貌，保持城市整洁畅通。特别加大对乱占乱建行为的打击力度，严控规划红线，降低建设成本。四是抓经营。对城市土地资产、城市设施、产业资本和无形资产等基本要素进行市场化、企业化运作经营，鼓励和激活多种资本参与城市建设，多渠道筹措城建资金。积极探索盘活党政事业单位国有房地资产的新路子，不断引入市场机制，有计划有步骤地实行有效配置和深度开发。五是抓产业。以旅游业为突破口，大力发展第三产业，扩大城市功能。坚持市县区联合，规划、建设丹江文化旅游长廊，着力抓好现有重点景区的开发升级。积极发展现代物流业和服务业，不断满足市民日益增长的生活消费需求。
挖掘特色资源 建设生态城市
市委常委、市政府副市长 高 健