为了深入了解社情民意,广泛征集意见建议,柞水还邀请10名来自基层的党员代表组成监督小组发挥“草根监督员”的作用,深入各镇各部门,广泛征求集中反馈基层组织及党员干部群众的意见建议,在县城布设了多个征求意见箱,在政府信息网上开辟了征求意见板块,并在电视台公布了热线电话,听取群众意见。
活动开展以来,该县各级各部门共征求意见建议6407个,归纳梳理为1828个,其中“四风”问题1191个,损害群众切身利益方面89个,为民服务“最后一公里”方面269个,夯实基层基础方面258个,其他问题21个,目前均全部分类处理到位。
“四剂良方”强力整顿后进村
九月底,柞水县委书记林录印再次以“党建指导员”的身份走进了该县下梁镇老庵寺村,他带领相关部门“望”“闻”“问”“切”,给村上制定了发展规划,协调落实项目资金300多万元。
柞水把后进村集中整顿作为加强基层组织建设和践行群众路线的重要举措,聚焦“四风”,查找“病症”,分类施方,促进村域经济快速发展。
调研走访查“病因”。采取召开座谈会、入户调查、交流谈心和问卷调查等方式,全面掌握村情实际,重点查找各村产业发展和班子“四风”方面存在的突出问题,通过村级组织“自诊”、乡镇把脉“会诊”、包村部门派员“问诊”、县委基层办“巡诊”,县委常委会“确诊”等多种诊断方式,按照全县行政村(社区)总数10%的比例进行倒排,最终确定了13个后进村(社区)开展集中整顿。
选派三员诊“实情”。13名县级领导和13个部门主要负责人分别担任党建指导员和经济发展指导员,选派13名基层经验丰富的副科级以上干部担任村党组织“第一书记”,形成了“五位一体(市、县、部门、镇和村)、三员主抓”的帮扶体系。“第一书记”驻村工作,主要任务是宣传惠农政策、加快农村发展,促进农民增收,改善基础设施,建设美丽乡村,加强社会管理,维护和谐稳定。
分类施治开“处方”。组织开展了村党支部书记、村主任、两新组织负责人参加的为期3天的集中培训,聘请省市专家现场授课,提高了基层干部政策理论水平和党建业务知识。各镇组织开展两委会成员和村组干部集中培训,结合征求意见、交心谈心、召开专题组织生活会,开展“集中整风”,并组织村“两委”班子向村民公开承诺践诺,切实改变工作作风。
重金帮扶保“疗效”。创新提出了资金整合“五个五”工作模式,统一协调新农村建设、扶贫开发、移民搬迁、美丽乡村建设等资金,设立50万元奖补资金,安排5万元产业发展启动资金、每月500元驻村生活补助,联村帮扶部门为每村争取50万元民居环境改善和50万元产业发展资金。
据统计,柞水累计为后进村投入资金5188万元,新修通村公路46.22公里,饮水工程15处,便民桥24座,防洪堤8270米;移民搬迁371户1478人,硬化美化院落31988平方米;种植药材3015亩,核桃建园1550亩,板栗科管12050亩,使后进村发生了翻天覆地的变化,产业发展后劲十足、基础设施全面改善、村容村貌焕然一新。
五级便民服务体系惠泽群众
柞水县营盘镇秦丰村村民吴作江的妻子因做肿瘤手术住院,花去医药费2万多元,通过镇、村两级便民服务中心代办,足不出户就领到了报销费用。老吴笑着对邻居说:“现在干部办事还真是快,我们再也不用走冤枉路喽!”
今年以来,柞水县建立起县、镇、村、组、户五级便民服务体系,实行“一门受理、全程代办、承诺办结、结果回复”的为民办事全程代理制度,架设了群众与党组织之间的“便民桥”,铺就了党员联系服务群众的“快车道”。