2025年洛南县·商洛经开区一季度27个重点项目集中开工
美丽家园
△洛南县豆农食品科技有限公司生产的新鲜豆腐
◁洛南烤烟基地
▽景村镇八一村红仁核桃基地
洛南县宁农瓜果蔬菜产业示范园项目
陕西中泰材料科技有限公司
西部鑫兴钼产业园项目
春末夏初,洛南大地一派“火热”景象。各大项目建设现场,吊车巨臂挥舞,运输车往来穿梭,机器轰鸣声此起彼伏。建设者们开足马力,以奋斗不息的姿态,掀起“大干快上”的建设热潮。
重点项目是经济社会发展的强劲引擎,也是连接基层民心的坚实桥梁。一个个项目落地实施,勾勒出城市日新月异、蓬勃发展的鲜活轮廓。
今年以来,洛南县牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念,始终围绕项目谋划、推进和建设,深挖区位优势与资源禀赋,全力推动重点项目“踏春提速”,为高质量发展集聚新力量、激发新动能。
年初,全县确立65个重点项目,计划总投资175.5亿元,年度投资51.9亿元。1—4月,累计完成投资18.4亿元,占计划的35.5%,超计划2.2个百分点。其中,西北核桃物流园生态农特产品系列加工项目在接受全省一季度重点项目观摩时,受到省市领导一致好评。
因地制宜 构建多元化项目布局
5月的洛南县城关街道刘涧社区“放心菜”种植基地,一排排整齐的日光大棚在阳光下闪耀。大棚内绿意盎然,西红柿、黄瓜、螺丝椒等各类蔬菜长势喜人,即将迎来第一茬采摘。
洛南县平均海拔1200米,地势平缓,气候宜人,昼夜温差大,且大小河流纵横交错,水源充沛,具备发展高山蔬菜的天然优势。年初,在传统蔬菜产业基础上,洛南县决定升级发展放心蔬菜,实施生态农业放心菜示范园建设项目。依托气候优势,主攻“越夏茬”蔬菜,填补高温季节市场供应缺口,实现“错季生产、错峰上市”,致力于打造西安及周边城市“高品质菜篮子”战略供应基地。
“今年3月,在副县长宋少辉的带领下,我们赴河南许昌胖东来集团考察学习。回来后,迅速对刘涧社区原有12个拱形暖棚进行全面改造,将其打造为放心菜产业示范园项目核心区,为全县放心菜发展提供优质种苗、先进技术转化和标准化种植示范。目前,该项目已辐射至全县7个镇(街道)8个基地,共种植放心菜3000亩。”洛南县生态农业放心菜示范园负责人杨卫东介绍,县上坚持“核心引领、示范带动、高质量发展”理念,计划用三年时间将全县7万亩蔬菜全部升级为放心菜,预计实现蔬菜产值10亿元以上。
这只是洛南县以重点项目引领蔬菜产业发展的缩影。与之类似,强盛硅业的落地生根同样彰显了当地因地制宜的发展智慧。洛南硅石资源富集,探明储量达2亿吨。2023年,洛南县在石门镇张湾村谋划建设石英砂加工项目,目前已完成技改,即将投产。项目整体建成后,预计年产值7.6亿元,利税1亿元,可带动当地500余人稳定就业,推动全县硅产业延链补链强链。
近年来,洛南县以高瞻远瞩的战略眼光,立足自身资源禀赋和区位优势,在绿色食品生产加工(核桃、豆腐、连翘)、新材料(硅、钼)、乡村建设、基础设施、民生保障、文旅康养等领域,谋划实施了一批打基础、利长远、强后劲、增优势的重大项目,逐步形成以现代农业为基础、特色工业为支撑、现代服务业为主导的多元化产业布局。
洛南县全力以赴抓项目建设,拼搏奋进促经济发展,将现代化产业体系建设落实到一个又一个大项目、好项目上,持续推动传统产业转型升级、特色产业发展壮大、新兴产业提质增效。
目前,8个省级重点项目中,卫洛乳业即将释放产能,洛卢高速预计年底前建成通车,煌朝玻璃正在安装设备;15个市级重点项目中,体育运动中心即将建成投用,洛南盆地旧石器博物馆预计10月底前建成投用,林樾兰麝公司林麝繁育、城市生活污水处理设施设备更新等项目正加快建设。
一个重点项目,往往意味着新的经济增长点;一批重点项目,往往引领着当地的产业布局与未来发展方向。随着项目不断建成落地,一批事关城市长远发展的基础性、全局性重大工程取得突破性进展,一批长期影响群众日常生活和交通出行的基础设施短板得到有效解决,一批能够提升城市宜居水平、改善生态环境的实事项目加速推进。
聚焦“三化” 打造产业发展新高地
在65个重点项目规划建设过程中,洛南县紧扣“集约化、绿色化、智能化”主线,践行环保理念,展现智能化、数字化发展成果,为产业发展注入新活力。
资源节约集约成效显著。项目建设坚持集约发展理念,通过科学配置资源、深度挖掘存量,激活土地资源,实现资源高效利用。卫洛乳业把控奶源采集、生产加工、终端销售,实现资源全流程集约利用;迪升光电依托区位优势,延伸智能产品全链条,吸引众多光电企业构建产业集群,推动光电资源集约化配置。
“我们厂区所在地原是陈耳金矿钼选厂,自2012年后一直闲置,存在较大安全、环保等风险隐患。”洛南强盛石英砂加工项目负责人介绍,为盘活资源,实现“腾笼换鸟”,2023年底,企业决定在原址建设强盛硅业,充分利用原土地和厂房,不仅缩短了项目建设周期,还盘活了闲置资产,通过设备迭代与空间重组,激活生产效能,让沉睡资源变身“聚宝盆”。
绿色转型助力产业升级。各项目以生态优先为导向,将绿色发展理念贯穿产业发展全过程,绘就绿色发展新画卷。卫洛乳业从牧场管理到产品包装,严格践行低碳生产标准;迪升光电应用先进工艺,推动产业低碳化发展。
洛南县生态农业放心菜示范园建立“三控三检三标准”技术规范体系(控制虫害、农药、激素,检测环境、农残、品质,标准化施肥、管理、包装),实现生态种植,打造绿色农业样板。具体措施包括更换全新干净土壤,采用牛粪发酵有机肥,搭配秸秆还田、洛惠渠清水灌溉及绿色防控土壤改良技术,提升土壤有机质含量;在病虫害防治上,以种植薄荷、薰衣草,安装驱蚊灯、放置粘蝇板等物理手段为主;每件产品都配备溯源码,消费者扫码即可了解产地、农残检测报告及上架时间等信息。
强盛硅业引进国内先进水法生产工艺,生产过程无粉尘、零排放,产品纯度高、品相好,生产用水循环利用,分离的尾泥压滤后作为建筑板材原料就地供应,实现资源的“吃干榨净”,践行绿色发展理念。
智能化激活新质生产力。各项目以先进技术为驱动,加速新技术突破与成果转化,推动新质生产力发展。迪升光电通过智能化生产引领区域光电产业技术革新与能级提升;强盛石英砂加工项目生产线智能化改造,让老旧设备焕发新生;生态农业放心菜示范园依托西北农林科技大学技术支持,构建标准化生产体系,缩短生产周期,降低虫害发生率;卫洛乳业运用数智化管理系统,实现全链条品质精准把控。
优化服务 为项目建设保驾护航
年初,洛南县委、县政府提前谋划,成立高质量项目推进年工作专班,印发《洛南县深化高质量项目推进年2025行动方案》,安排24名县级领导包抓65个重点项目,对项目谋划、招商引资、手续办理、建设运营等实施全过程管理,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。
在项目推进方面,针对未开工重点项目,建立“问题清单”,组建行政审批、土地保障等专项攻坚组,精准破解开工难题;对总投资亿元以上重大项目实行“挂图作战”,明确节点任务和责任清单,确保半年度计划投资完成率超50%。
项目手续办理上,洛南创新推出“一车式”联合踏勘工作模式。通过建立勘前对接机制,提前与项目实施主体沟通,掌握手续办理情况;运用集中踏勘机制,组织相关部门对重点项目开展全覆盖、分批次现场踏勘,落实四方责任,实行双向承诺,加快手续办理;利用问题反馈机制,踏勘结束后召开交办会,建立问题台账,限时解决,对推进缓慢的单位通过提醒函、督办函、领导约谈等方式跟踪问效;借助协同联办机制,各要素保障部门提前介入,开展“帮办代办”服务,实行并联审批,提高审批效率;依靠督查督办机制,县委(政府)督查办每20天督查问题解决落实情况,以红黄黑三色定性考核,推动项目手续办理。此外,洛南县积极推进“一件事一次办”集成改革,扩大“一业一证”“跨省通办”范围,为企业提供“零距离”“一站式”服务,全力保障项目顺利推进。
招商引资方面,紧扣全县产业布局,以“招大引强”为目标,组建产业链招商专班,聚焦京津冀、长三角等重点区域,开展“靶向招商”“叩门招商”,重点对接行业龙头企业和专精特新企业,对招引企业实行“一事一议”,建立签约项目履约监管台账,组建全生命周期服务专班,提升招商引资落地率。
机制创新带来发展“加速度”。各大重点项目建设现场热火朝天的背后,是“领导包联+专班攻坚”机制持续发力。这种将手续办理与施工准备同步推进的并联工作法,让重点项目从“挂图作战”变为“实景画卷”。
在洛南县生态农业放心菜示范园项目建设中,杨卫东深切感受到当地政府的高效服务与全力保障。当初,为建设分拣包装厂房,选址困难重重,主管农业的副县长宋少辉多方协调,从西北核桃物流园为企业争取到一处现成厂房,压缩了建设工期,解决了燃眉之急。为保障蔬菜品质,县上还聘请西北农林科技大学教授团队,对全县放心菜种植进行全程指导。
洛南县强盛硅业石英砂加工项目负责人也深有体会,从环评审批流程简化,到县应急局、石门镇政府对厂区周边道路进行绿化,处处体现着当地政府推动项目建设的决心与魄力。
洛南县发改局局长张勇表示:“全县各部门在资源、环保、行政审批、文勘等要素保障方面‘下硬功’‘出实招’,为项目建设保驾护航。卫洛乳业、煌朝玻璃、华钼产业园等强产业、增后劲的‘硬支撑’项目超计划推进,洛南盆地旧石器博物馆、体育运动中心、第六初级中学等惠民生、暖民心的‘补短板’项目有序实施,夯实了经济发展根基,绘就了民生幸福底色。”
随着一个个项目落地生根,洛南县正奋力将资源优势转化为发展胜势,以大项目、好项目的建设,厚植高质量发展的强劲后劲,向着更美好的未来稳步前行。 (本报记者 肖 云)