本报通讯员 邹大鹏 邹 鸿
中央八项规定精神既是新时代党的作风建设的核心遵循,更是县域推进全面从严治党的实践指南。自学习教育开展以来,镇安县坚决扛起政治责任,全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,坚持高标准谋划、高质量推进,紧扣“学、查、改”三个关键环节,推动全县党员干部作风持续转变、政治生态愈发清朗,为县域经济社会高质量发展筑牢了作风根基。
强化统筹协调,确保学习教育走深走实
镇安县始终将深入贯彻中央八项规定精神学习教育视作重要政治任务,以系统思维搭建工作框架,用精细管理压实责任链条,构建起“上下联动、协同发力”的推进格局,推动学习教育走深走实、见行见效。
成立由县委党的建设工作领导小组统筹协调、工作专班牵头抓总、四个工作组(综合组、教育整治组、督查组、宣传组)分块负责、19个党(工)委具体落实的组织架构体系,明确各级党组织书记为第一责任人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。县委常委班子率先垂范,先后召开各类专题会议20余次,县级领导干部深入分管领域和包联镇(街道)开展指导调研580余次,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,带动全县各级党组织和广大党员干部全身心投入学习教育。
为确保学习教育任务明确、措施具体、落实有力,县委学习教育工作专班每月制定各工作组任务清单和各基层党组织重点任务清单,明确工作重点、细化具体措施、限定完成时限,累计制定重点任务清单31条、月工作清单106条、周工作清单145条。同时,将深入贯彻中央八项规定精神与干部作风能力提升年活动深度融合,与基层党建重点任务一体推进,召开基层党建推进会5次,开展调研检查2轮,有效避免学习教育与中心工作“两张皮”现象,提升了整体效能。
将全县划分为农村、城市社区、党政机关、事业单位、国有企业、新兴领域等六个板块,分类制定指导意见,增强学习教育的针对性和实效性。专班督查组细分为6个小组,对全县15个镇(街道)和56个县直部门实现3轮全覆盖督查,印发督查通报3期,确保学习教育不走过场、取得实效。
一体学查改,推动作风转变见行见效
镇安县坚持将学习研讨、问题查摆、整改整治贯穿学习教育全过程,着力在“学懂弄通、查深找准、改实治本”上下功夫,推动作风建设由表及里、深入深化。
县委带头举办专题读书班,开展理论学习中心组研讨4次,县委书记亲自讲授专题党课,带动全县各级党委(党组)举办读书班70场、中心组学习318场、专题研讨276场,领导干部讲党课807人次。为确保学习“不漏一人”,针对流动党员、年老体弱党员等群体,组建156个线上学习群、730余支帮学对子,开展“送学上门”2700余次;同时严格执行“第一议题”制度,工作专班每日推送学习资料,在“镇安融媒”“镇安党建”等平台开设专栏推送信息1500余条,通过95场警示教育、120批聂焘廉洁文化园现场教学、警示教育片《蚂蚁搬家饱私囊》展播,用“身边事”教育“身边人”,让1.2万余名党员干部接受教育,纪律规矩意识显著增强。
在问题查摆上,镇安县坚持“刀刃向内”,以“全、深、准、实”为标准。对照中央八项规定及其实施细则精神,结合纪检监察、巡视巡察、审计监督、信访反映等渠道信息,组织各级党组织和党员干部围绕2个问题清单、28个具体问题及基层“四风”隐形变异表现,通过“自己查、群众帮、集体议”梳理作风短板。为确保问题查摆质量,镇安县还建立党委(党组)审核下级党组织问题清单、党组织书记审核班子成员问题清单“双审”机制,工作专班先后开展4轮审核,对45个查摆不深入、归类不精准的问题督促“回炉整改”。截至目前,县处级领导班子及领导干部查摆问题102个,县直部门、镇(街道)班子及乡科级干部查摆问题2064个,均已整改销号,实现“真查真改、立行立改”。
围绕加重基层负担、违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益等4个重点领域,细化负面清单,梳理县级层面整治问题11个、各党委(党组)检视问题201个,全部整改到位。工作专班采取“四不两直”方式开展专项督导4次,督导组深入重点单位座谈访谈460余人次、下沉调研15场,发现并督促整改问题40余个;纪检监察机关拓宽线索来源,深入查处违反中央八项规定精神问题,持续释放“违纪必纠”的强烈信号,让作风顽疾得到有效遏制。
常态长效固成果,以过硬作风赋能高质量发展
镇安县坚持“当下改”与“长久立”相结合,既着力解决当前突出问题,又注重构建长效机制,及时将学习教育的好经验、好做法固化为制度成果,各级党组织制定长效机制文件250余份,推动作风建设成果转化为治理效能和发展动力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
镇安县将学习教育的落脚点放在为民服务解难题上,创新推行县委书记领办5件、镇(街道)党委书记领办10件、村(社区)党支部书记领办10件、驻村第一书记领办5件“5115”书记领办实事硬事模式,累计领办实事硬事2395件,带动9000余名有能力的党员办好事实事1.8万件,解决群众急难愁盼问题3300余个。建立县镇两级重点民生事项清单,创新“房分四类、一领五服务”党建引领居民小区治理模式,细化274项服务事项,组织2100余名党员下沉社区开展“双报到、双服务”,办结民生实事800余件。
镇安县以“作风实效”检验学习成果。树立“凭实绩论英雄”的鲜明导向,实施“3126”干部优选优培工程,提拔重用、职级晋升干部190人,激发干部干事创业热情;成功承办3个省市现场会,6项创新机制获国家、省级肯定推广,连续四年获评“平安县”。农业产业提质增效,文旅活动精彩纷呈,就业形势保持稳定,县域综合实力和竞争力持续提升,以过硬作风交出了一份高质量的发展答卷
风正济时启新程,实干扬帆再出发。下一步,镇安县将持续以中央八项规定精神为指引,在理论武装上再深化、在问题整治上再发力、在为民服务上再提质、在长效机制上再完善,让作风建设成果不断转化为县域高质量发展的强大动力,为谱写镇安高质量发展新篇章提供坚实作风保障!