——柞水创办讲习所深化“党员+”融合教育提升基层组织力
韩甲文 索文瑛 董一樊 陈丹娅
建党之初，农民讲习所是我党组织和发动群众、培养革命干部的重要载体。如今，基层讲习所更是传递党的政策、凝聚人心、激发动力的主阵地。习近平总书记在参加党的十九大代表团讨论时指出，党的根基在基层，一定要抓好基层党建，在农村始终坚持党的领导，打赢脱贫攻坚战，关键要看基层党组织的战斗力。
今年以来，柞水县紧紧围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展“党旗引领脱贫路”党建主题活动，全面开办讲习所，创新“343”党员教育机制，深入开展“党员+”融合教育，实施基层讲习所全覆盖，第一时间将党的声音、强农惠农富农政策等传递到千家万户，使其深入人心，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康打牢了群众基础，凝聚了强大正能量。
实现讲习所全覆盖 走活七大领域“一盘棋”
“从今年3月开始，我们学校已经开展8次讲习活动了，基本上每月是两次。我们将这种方式延伸至各年级组，把室内讲、室外讲结合起来，让老师的思想注入了新的活力，学生的思想有了新的动力，更有利于学校各项工作的开展，也有助于学生找到更适合自己的学习方法。”柞水县城区二中党支部书记孟晓涛介绍，讲习活动的开展让党的声音传递到学生家庭中去，而且因地制宜，开展互动，老师讲经验，学生讲方法，丰富了学校活动载体。
柞水地处秦岭南麓，属国家扶贫开发重点地区，群众贫困程度深，脱贫攻坚任务繁重。为有效发挥党员先锋模范作用，改进党员教育管理方式方法，提升基层党组织组织力，柞水县以讲习所为载体，深化“党员+”融合教育，积极探索出以党员教育引领全民教育，提升基层党组织组织力的新路径。目前，全县已创办固定讲习所274个、流动讲习所109个，涉及农村、社区、机关、学校医院、国有企业、非公和社会组织七大领域。
柞水县针对基层不同群体实际，分领域分类别开办基层讲习所，分层次分责任落实讲习主题。在农村，围绕“村民会自治、公民真守法、全民奔小康”目标，在9个镇办建立65个“新农民讲习所”;在社区，以“社区大讲堂、网格化管理、文明社区创建”为载体，创办16个“居民讲习所”;在县直机关，以“机关讲坛、双联双促、文明单位创建”为载体，建立79个“机关讲习所”;在国有企业，以“国企红色讲坛、六微党建、‘四强四优’创建”为载体，建立16个“国企讲习所”;在非公企业，以“非公书记讲坛、双联双带、‘双强六好’创建”为载体，建立55个“非公企业讲习所”;在社会组织，以“党员讲坛、三个服务、‘五星党员’创建”为载体，建立18个“社会组织讲习所”;同时还在学校和公立医院建立25个“学校和医院讲习所”。
“讲习所是基层党建的一种创新，宣讲是手段，落实才是目的。”柞水县委常委、组织部长胡大志介绍，为把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实在柞水大地上，谱写新时代柞水发展新篇章，县上坚持“统筹推进、全域开花”的思路，对七大领域分类开展讲习活动，形成“党员、群众、职工在哪里，讲习所就办到哪里，讲习就讲到哪里”的全覆盖格局，让全县上上下下都能听到党的声音，进一步增强广大干部群众加快发展的紧迫感和责任感，以便于更好地开展脱贫攻坚工作，实施乡村振兴发展战略。
深化“党员+”融合教育 拧紧脱贫攻坚“一股绳”
为深化“党员+”融合教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为改革发展的强大动力，聚焦学懂弄通做实党的十九大精神，探索创建符合时代特色的“讲习所”，使党的工作有效覆盖社会各类群体，做到哪里有群众哪里就有党的声音，就有党员作用发挥，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。结合推进基层党组织标准化建设，整合各个党建领域已有阵地资源，注重讲习阵地规范化、讲习队伍专业化、讲习内容清单化、讲习形式多元化、督查指导常态化，利用现有办公活动场所、党群服务中心、党员远教站点等资源，加大投入力度，确保全县所有讲习所都有固定场所、有统一标牌、有便捷网络平台、有规范的宣讲“菜单”、有稳定的宣讲队伍、有科学的管理制度、有明确的经费保障。
同时，柞水按照“群众缺什么，讲习所补什么”的原则，积极搭建讲习平台，汇聚社会各界力量，整合吸纳专家学者、党员干部、乡贤能人、脱贫典型、“四支队伍”、土专家等168人担任讲习员，聚焦群众关心的社会热点问题，找准与群众的“共鸣点”，采取固定讲授与群众随机“点单”相结合，通过“干部讲政策、学者讲理论、能人讲经验”，走进机关单位、企业、学校、医院、田间地头，用方言、民族语、曲子、山歌等形式，深入基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及产业发展、法律维权、实用技术、健康医疗、金融知识等内容，给群众实实在在的帮助和支持，激发干部群众决战脱贫攻坚、决胜同步小康的内生动力和发展信心。
脱贫攻坚，需要有一支过硬的干部队伍。柞水县扶贫局结合党员活动阵地建设，配置专用设备，创建机关讲习所，采取邀请专家学者辅导讲、行业部门干部专题讲、挑选业务骨干重点讲的方式，将习近平总书记扶贫开发重要论述和脱贫攻坚任务形势、扶贫政策、法律法规、作风建设、工作实务、干部能力素质提升等方面的内容通过机关讲习所这一平台进行传达、宣讲、培训。同时通过“领导示范、股(室)长带头、全员参讲”的办法，把单位干部职工培养成讲习员，根据工作需要，定期将机关干部下派到镇村宣讲，切实发挥好讲习所“讲学结合、以讲促工”的功能，达到了“人人都是讲习员、人人都是政策通”的目的。
此外，柞水把讲习活动与全民思想文化建设、精准扶贫、产业发展等紧密结合，定期对讲习活动的开展情况进行督导检查，并将检查结果作为党建考核平时成绩的重要参照。通过讲习所讲政治、讲法治、讲美德、讲技能，全县党员干部群众的思想进一步统一，法治氛围逐渐浓厚，群众精神面貌进一步转变，党建引领发展能力进一步增强。讲习所开办以来，有效促进党建引领脱贫攻坚工作的深入开展，推动了全县“一主两优”产业的蓬勃发展。全县287个基层党支部的战斗力不断增强，基层组织力有了明显提升。
聚焦基层组织力 搭建党群融合“一座桥”
近年来，国家级美丽乡村营盘镇朱家湾村旅游业发展很快，为了让村里的贫困户早日搭上旅游业发展的快车道，摆脱贫困，在县委组织部的指导下，朱家湾村第一个带头创建了农家乐协会讲习所。有着15年党龄，曾荣获“中国好人”“市级三八红旗手”称号的李春花主动担任讲习所授课老师。她用自己创业故事为引子，创业经验为内容，以农家乐厨艺与经营为主题，通过讲习所的平台带动20多家贫困户办起了农家乐，有了稳定收入。朱家湾村支部书记胡平志介绍，新农民讲习所“土洋结合”，把习近平总书记系列讲话精神和农民生活相结合，将基层致富典型和道德模范等农民请到讲习所来，有土气、接地气。“新农民讲习所让农民讲给农民听、农民做给农民看、农民带着农民变，深受我们党员和群众的欢迎。”胡平志感慨地说。
柞水县乾佑街办马房子村，充分整合各项资源，在村里搭建讲习广场、讲习大院、讲习课堂、讲习基地四大讲习阵地，通过讲习致富经验激发党员群众脱贫攻坚的内生动力。截至目前，已经开展了16次讲习活动，通过党员干部带头讲、专家学者针对讲、农民贫困户亲身讲，让大家学习了党的好政策、经营的好技术、脱贫的好门道，让大家明白了幸福是要靠自己奋斗出来的。村支书张永有介绍，讲习所的开展提高了党员干部的凝聚力和战斗力，发挥了党员干部模范先锋作用，提升了村子文明指数，从短短的几个月来看就带动了19户59人脱贫，大部分人靠思想的转变、政策的深入了解、技术的一对一授课走上了脱贫的道路，推动了脱贫工作的进展。
“用身边事教身边人，让身边人成为新市民，通过讲习所和五联五创建结合，社区居民的素质提高了，法律意识增强了，特别是讲习所里的建言献策平台对社区工作有了更好的推进，老党员发挥余热，新党员加强学习，新旧思想的碰撞，就找到了社区发展的方向。”说起讲习活动的开展，柞水县乾佑街办仁和社区党委书记车秀梅头头是道、连连点赞。
据了解，在柞水讲习所既讲国家大事，又讲身边小事，但不管讲什么，都是讲述群众发展需要的事。而且，柞水坚持把“讲习所”作为加强政治建设、服务中心大局的重要阵地，小岭镇开展“秦岭生态保护，基层组织在行动”专题讲习5场次，清除“五废五堆”，实现村庄“五化”环境;县市监局以“安全卫士我争当”为主题，开展讲习6场次，激发干部工作热情;县公路段党支部围绕“四个指数”开展讲习活动，积极创建美丽干线、平安保畅、党员示范公路;县烟草局通过解读党的十九大、行业市场化取向改革等内容，强化责任担当，展示党员先锋形象;城区一幼党支部以“三学四讲五提升”为载体，开展专题讲习活动12场次，提高教师队伍政治素养;牛背梁生态开发有限公司，以开展“技能比武”“百日pk”等体验式、服务型、接地气的讲习，激发员工干事动力，今年被评为“全省五星级非公企业党组织”。柞水县通过讲习活动的开展，基层党组织政治功能不断增强，党员干部政治能力不断提高，最大限度地团结凝聚了广大群众。
夯实群众思想根基 扛起乡村振兴“一面旗”
“农民讲习所用百姓语言解读党的政策，宣讲农民发家致富经验和群众用得着的实用技术，把党的好声音送到千家万户，是凝聚党心民心、带领农民致富的大课堂，是一所农村党校，农民‘夜校’。”这是下梁镇党委书记王治安同志评价农村讲习所的肺腑之言。
西川村创建讲习所以来，村党支部以决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴为目标，围绕“四个战略、六个精准、八个一批”，充分调动村民脱贫攻坚积极性，聚焦乡村振兴战略，紧贴农村实际，紧扣群众需求，注重特色发展，有针对性地开展致富技能培训、就业创业培训，让“讲”成为风景线，让“习”成为自觉性，帮助“贫困村”找准“致富路”、“贫困户”念好“致富经”，着力打造品牌讲习所，用通俗易懂的语言和鲜活生动的事例，把群众凝聚到党组织周围，让新时代讲习所常讲常新，始终充满吸引力，扩大讲习所的社会影响力，促进农村经济发展和乡村振兴，西川村被评为全国“一村一品”示范村。、
“之所以在全县创建讲习所并推动讲习活动常态化，就是希望将讲习所打造成为‘教育党员的阵地、培训干部的课堂、发动群众的舞台’。”柞水县委书记陈璇介绍，如今事实证明，在脱贫攻坚关键时刻全县全面铺开的讲习所“讲”出了干部群众新动能、新气象，“习”出了干部群众新担当、新作为。
目前，柞水县七大领域创新建立讲习所383个，开展讲习活动6210场次，用通俗易懂的语言和鲜活生动的事例，以群众喜闻乐见的方式，原汁原味地把党的十九大精神传达给基层党员和群众，让基层支部说话更响了，党员的模范作用更强了，干部的作风更实了，市民的素质更高了，村民的致富动力更足了，贫困群众的收入更多了。借助讲习所平台，柞水县党群干群关系更加密切，基层党组织组织力显著提升，为实现追赶超越、加快“三个柞水”建设步伐提供了坚强组织保证。