南玺
“我娃现在上学，不用跑回40多公里外的老家凤凰镇皂沟村开证明了，直接在社区内就能办理，相较以前方便多了。”柞水县嘉安移民社区住户张和平高兴地说。这只是柞水县下梁镇移民搬迁户享受“人户分离”政策的一个缩影。
走进柞水县下梁镇嘉安移民社区，整齐划一的新楼排列在下梁镇街道旁。在镇便民服务大厅内，入住一年多的搬迁户党文策正在办理农合疗报销，他拿着一个红色的居住簿，十分钟左右就办结了所有医保手续。他告诉记者：“有了这个居住簿，既可以让孩子就近上学，又可以进行农合疗报销、缴纳养老金，别提多方便了。”
像党文策这样领了居住薄的搬迁户，在柞水县下梁镇共有810户2900人。今年以来，柞水县下梁派出所创新探索移民社区治理新模式，实行“人户分离”居住簿管理制度，让搬迁群众安家更安心，受到人们的一致点赞。
2019年上半年，嘉安移民社区有大量搬迁户入住后，“人户分离”情况严重，邻里不融洽、孩子入学、就医报销等一系列问题纷纷出现。面对这些问题，下梁派出所结合实际，突破传统管理模式，创新服务，以“1+N”人防体系建设为抓手，坚持发展和创新新时代“枫桥经验”，固本强基加强流动人口管理。对移民搬迁“人户分离”人口，开展到社区警务室报到采集信息、集中办理居住簿工作，实行以房管人、以人建档、一户一档的管理方法，确保信息采集数据准确、鲜活，把居民的需求与社区的相关业务相对接，以管理为基础，着力做好居民服务工作。
居住薄制度实施后，搬迁户可凭居住簿享受与当地原住居民同等的惠民利民政策，对后期搬迁的移民户采取上门采集信息办理居住簿的方法，对申请户口迁移的移民按规定办理户口迁入服务。在居住簿具体办理过程中，社区委员会负责完善移民搬迁手续和居住证明，物业管理委员会负责移民搬迁户的入住和管理，移民搬迁户可凭个人申请、照片、移民搬迁协议和居住证明在社区警务室办理居住登记，警务室民警负责现场审核资料并颁发居住簿。
当前，易地移民搬迁安置小区内的群众真正享受到了“人户分离”人口管理创新工作的红利，小区群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。