观察者说
“以房养老” 需取消养老双轨制
当“以房养老”试点一开始提出,就有质疑的声音称:政府在“算计老人的最后价值”,国家在“变相补养老的大窟窿”。
其实,从“以房养老”的特性看,它只是一个小众产品,只是让老年人多了一种养老方式选择,根本上不影响政府对老年人保障服务的大局。
早在2003年,时任中房集团董事长的孟晓苏提出了“以房养老”的概念,当时媒体专门做了调查,民众并没有那么大反对声,且很多老人还愿意参与。
为什么这些年老百姓的保障水平提高了,反而会出现这么大的反对声?
记者在采访中发现,老百姓的怨言并非针对“以房养老”,主要因素是民众对养老金缺口和制度的担心。
因为近期,突然把延迟退休这个问题摆在了大家面前,是政府养老金有缺口,负担不起养老问题了?所以一提出“以房养老”试点,大家就认为这是政府在推卸责任。
另一个重要因素是民众对养老金双轨制一直抱有意见,比如目前机关事业单位养老制度改革踟蹰不前。民众对这个政策有意见,就借“以房养老”这个问题来发泄怨气。
从这个意义上讲,政府部门应尽快采取举措取消双轨制,当养老双轨制的问题解决了,养老制度平等,人们或许对“以房养老”也不会有那么大怨言了,就可以顺利建立起这个在社会养老保障体系之外的另一种养老模式。
他山之石
国外如何以房养老
新加坡
60岁以上的老人把房子抵押给有政府背景的公益性机构,由后者一次性或分期支付养老金,老人去世时产权由这些机构处理,“剩余价值”(房价减去已支付的养老金总额)交给其继承人。这种模式风险较小。
美 国
政府和一些金融机构推出“以房养老”的“倒按揭”贷款,对象为62岁以上的老年人。主要有三种形式:联邦政府保险的倒按揭贷款;由政府担保的倒按揭贷款,这种贷款有固定期限,老年住户须作出搬移住房及实施还贷计划后才能获贷;专有倒按揭贷款,一般由金融机构办理,发放贷款的机构与住户同享住房增值收益。
加拿大
超过62岁的老人可将住房抵押给银行,贷款数额1.5万—30万加元,只要不搬、不卖,房产主权不变,可一直住到享尽天年,由后人处理房产时折还贷款。
英 国
英国的“以房养老”是把房产抵押给银行、保险公司等机构,每月取得贷款作为养老金,老人继续在原房屋居住,直至去世或搬进养老院后用该住房归还贷款。(重庆日报)