美国希望通过此次“破冰式”的联合军演把韩日实实在在地拉到一块去。美军太平洋司令部司令洛克利尔就公开表示,美国想通过联合军演谋求“美日韩高级政策协调会”的进一步完善和发展,加强三国军事合作计划。分析人士认为,美国极力磋和三方结成军事同盟,是为了组建“东亚小北约”。
三国很难形成军事同盟
虽然韩国与日本的军事合作关系日益密切。然而,由于存在历史和现实的矛盾,美日韩三国很难形成一体化武装力量。
首先,三国军事合作的组织结构尚未机制化。
目前,美日韩的军事合作还未形成完整的协调机制,也没有建立核心机构。为改变美国在三边军事合作中大包大揽的倾向,美国正考虑调整驻日韩美军的性质,提高韩日在军事同盟中的地位,力图形成“目标相同、有所分工、合作为主、有所竞争”的格局。
其次,日韩两国存在的现实争端尚未解决。
是“独岛”?还是“竹岛”?日韩关于这个岛屿争端从未停止。2012年4月6日,日本政府发布了2012年版的外交蓝皮书,这份蓝皮书再次宣称“独岛”是日本的领土。韩国立即作出反应,对此表示遗憾。如果韩日两国的领土争端不能解决,两国很难结成类似北约的军事同盟。
再有,日韩关系仍然受到历史阴影的影响。
朝鲜半岛在二战中曾经受到日本侵略,日本曾给韩国人民带来深重灾难,即使时隔数十年,两国民众的对立情绪依然没有消除。韩国政府也力求避免民众认为政府在日本面前“软弱”,韩日两国的合作很难得到国内民众的认可。
最后,三国军事合作各有目的。在国际关系中没有真正的“朋友”,美日韩在军事合作的外壳下既有合作又有矛盾:美国是想利用这个军事同盟长期控制东亚;日本是想借助美韩的力量成为军事大国;韩国是想利用美日的技术建立自主“威慑力量”。这才是美日韩三国愿意加强军事合作的真正目的所在。(新华网)