据美国防务系统网站2013年4月1日报道，美国陆军对“能力集13”移动战术网络采用（Capability Set 13，CS 13）的采办策略将用于从美国防信息系统局（DISA）总部到阿富汗赫尔曼德省的美军基地所有的网络采办工作中。
美国陆军部长John McHugh于3月11日签署了一份备忘录，指出先进的端到端网络对陆军执行任务必不可少，在财政紧缩环境下，若未有能力集管理的相关方法，美军则无法维持强健、可执行多种任务且具有杀伤性的部队。
作为美国陆军的第一个能力集，目前已经有4个旅级作战部队和2个师指挥部部署了CS 13。CS 13包括作战人员战术信息网（WIN-T）增量2，联合能力释放/蓝军跟踪系统2，以及利用士兵作战波形进行通讯的小型手持/背负式无线电（HMS）。这些技术已在美国陆军每半年举行的网络集成评估中得到了验证，并将首次装备到美国第10山地师部署到阿富汗战场。
MuHugh称，美陆军在通过能力集管理的方式进行网络部署方面已经取得了长足的进步。如果卓有成效，美国陆军就将采用相同方式进行网络的现代化改造和信息技术采办工作。无论全球信息栅格，还是最边缘的战术网络，所有的网络应该被应被看作一个整体。其将提供一体化能力，支持后方指挥中心，经过国防部企业，最终无缝链接到独立偏远地区、徒步士兵。
这就意味着美国陆军必须采用广泛而协同的方式进行网络设计、开发、采办和部署。能力集管理将会跨越功能领域，提升安全性，并且为整个陆军提供企业级服务。
根据备忘录，能力集管理方法将由确定的硬件和基础设施标准，以及一系列已通过认证的通用软件和服务构成，旨在实现标准化管理，进而提升互操作能力，降低成本，同时简化网络防御手段。这样还有助于确保陆军能力的有效性和安全性，例如，陆军将不会再购买带宽不足的用户端设备，也不会再因为要保留老旧设备而改进运输基础设施。
《网络2020》中所需要的能力集需求、路线图和管理方法将由以下单位或个人共同制定：陆军首席信息官办公室/G-6办公室，陆军负责采办、后勤和技术的助理副部长，以及副参谋长G-3/5/7。
备忘录称，这些组织下月会发布一个全面计划。