中情局希望利用指纹扫描仪和GPS设备改造便携式防空导弹，以确保获得这些武器的叙利亚反对派“锁定”阿萨德政权，而非西方的民用飞机。
随着叙利亚内战的天平进一步向阿萨德政权倾斜，关于美国很快就会向叙反对派提供便携式防空导弹的传言再度甚嚣尘上。不过，根据美国《外交政策》杂志网站披露的情况，计划付诸实施前，这些导弹必须配备指纹扫描仪或GPS系统，以防落入坏人之手。
致胜王牌是把双刃剑
便携式防空系统(MANPADS)，又称“肩射导弹”，被认为是针对低速固定翼飞机和直升机的致命杀招。上世纪80年代，阿富汗“圣战者”就用美制导弹击落过数十架苏联战机。如今，四面楚歌的叙反对派武装急需阻止政府军飞机扫射和轰炸他们的阵地。不仅是华盛顿，沙特等中东国家也相信，MANPADS也许是叛军扭转战局的最后王牌。
常见的肩射导弹重约12.7至25公斤，存储在1.2米至1.98米长的发射管内，无需精确的目标信息即可开火。知情人士透露，担心伊斯兰极端分子对西方民用飞机“反戈一击”，是美国迟迟不肯提供该武器的主要原因，中情局一直在寻找让导弹只能用于对付叙政府军的技术手段。目前有两个选项：一是安装指纹扫描仪，以避免导弹被未经美国审查的使用者发射；另一选项是为其配备GPS定位系统，确保导弹只能在叙利亚某些地区发射。
这两种系统都是苹果手机等数码产品的标准配置，但要成为肩射导弹的标配难度不小。例如，生物识别系统需要美国或其盟友采集授权使用者的指纹，然后通过编程输入。这就需要把指纹采集设备偷运进叙利亚，或者让反对派士兵前往中情局驻约旦或土耳其的基地。GPS系统相对简单，但仍然需要安装在每枚导弹上，势必延缓它们投入实战的进度。
“真正的问题在于美国政府不愿把这些武器交给叙利亚起义者，除非锁定机制万无一失，”美国军事观察家克里斯多夫·哈默说。“除非华盛顿对锁定机制的安全性彻底放心，否则不会将这些高端武器提供给武装分子。”
沙特“求授权”，白宫不批
近两年来，围绕该不该向叙利亚输送武器、应该提供何种武器的争论，持续困扰着华盛顿的对叙政策，其犹豫不决的态度，一度影响了与沙特等海湾盟国的关系。2012年，时任国防部长莱昂·帕内塔和参谋长联席会议主席马丁·邓普西都支持武装叙利亚温和派叛军的计划，并得到了时任国务卿希拉里支持，该计划最终还是被白宫无限期冻结。
另一个方案是由沙特提供武器给叙利亚反对派。作为中东头号军购大国，利雅得的军火库中，肩射导弹堆积如山，只等美方点头。然而，白宫迄今一直未予授权。简而言之，奥巴马政府相信，没有仔细审查接收人就把导弹运往前线，无论如何都不保险。
在2011年的一份威胁评估报告中，美国国务院称，让恐怖分子得不到肩射导弹是“美国政府的主要任务”。评估显示，1975年以来，全世界约有40架民用飞机受到肩射导弹打击，发生28起空难，导致超过800人死亡。
美国国务院还详述了“9·11”事件以来的数起导弹攻击事件，包括2003年，敦豪速递公司的空客货运航班在伊拉克遭袭，被迫返回巴格达机场；4年后，一架伊尔-76货机在索马里摩加迪沙上空被击落，11名机组人员全部死亡。
因为结构简单且价格低廉，肩射导弹现已遍布全球。据美国科学家联合会统计，目前在役的此类武器约为50万枚，有数千枚在黑市上流通。华盛顿的主事者知道难以管理，才拒绝把导弹送给叙反对派——尽管沙特和阿联酋一直鼓动白宫提供这方面的授权。
当然，对叙利亚反对派而言，战场上传来的并非全是坏消息：尽管无望得到肩射导弹，他们最近得到了一批新型反坦克导弹。这些武器可能并非直接来自美国，但既然到了叙利亚，肯定得到了美方批准。中情局还在约旦建立了秘密基地，反对派武装人员一直在那里受训。(编译 史春树)