当地时间12月18日，美国与芬兰在华盛顿签署一份防务合作协议，旨在进一步增强两国军事和安全等领域合作。自今年4月正式成为北约第31个成员国以来，芬兰持续加强与美国等国的防务合作，引发外界对地区局势对抗升级的担忧。
根据协议文本，芬兰将开放包括4个空军基地、1个军港、通往芬兰北部的铁路通道、训练区等在内的15个区域供美军使用。协议还涉及美军在芬兰预先部署国防装备和物资、确保美军及其使用的设施和区域的安全性以及刑事司法管辖权等内容。
签字仪式上，美国国务卿布林肯表示，协议生效后将提升美芬两军合作效率，为双方联合训练提供更多机会，同时增强北约军事行动的互操作性。芬兰外交部长瓦尔托宁认为，协议的签署是芬美双边关系的“里程碑”，将增强北欧和波罗的海地区的安全。芬兰国防部长海凯宁表示，协议将显著增强两国在应对军事、安全和国防领域各种情形时一致行动的能力。
尽管美芬两国对增强军事合作表现出高度期待，但考虑到芬兰所处的地缘政治位置，其在今年4月加入北约后，进一步密切与美国的军事关系，不利于欧洲整体安全稳定，还可能给欧洲局势埋下新的不安定因素。
地处欧洲北端的芬兰，与俄罗斯的边境线长达1340公里。一旦美芬防务合作协议生效，美军进驻芬兰，就意味着美国军事力量距离俄罗斯更近一步。美军可广泛使用芬兰境内尤其是靠近俄边境地区的军事设施，实际上等于跑到俄罗斯“家门口”，对俄形成更强的军事威慑。
对于俄罗斯而言，美芬防务合作将使其面临更大安全压力和危机。俄罗斯方面称，进驻芬兰的北约国家部队将对俄罗斯构成威胁，相关防务协议将导致芬俄之间的紧张局势。俄总统新闻发言人佩斯科夫表示，俄罗斯曾与芬兰有着很好的关系，但芬兰加入北约，尤其是北约的军事基础设施进入芬兰，将对俄罗斯构成显著威胁。俄专家建议俄军采取主动方式进行回应，将“伊斯坎德尔”导弹和情报系统，部署到俄芬边境地区。
俄乌冲突爆发后，随着芬兰入约以及瑞典即将入约，北欧和北极地区逐步发展成为北约防御的新重心。事实上，除芬兰外，瑞典近日也与美国签署防务合作协议，允许美国在瑞典部署军队、战斗机，存储武器弹药等物资。挪威也曾于2022年与美国达成类似协议，向美国开放4个军事基地的使用权。随着美芬军事合作协议的签订，为防范来自西北部边境的压力，俄罗斯必然会采取反制措施，在俄芬边境地区部署更多尖端武器，甚至不排除战术核武器。如此一来，将进一步加剧北极和波罗的海地区的军事化，推高地区紧张局势。（刘恒）