据外媒报道，近日，挪威、瑞典和芬兰商定建设一条贯穿三国北部地区的军事运输走廊，用来保障军事人员和装备快速从挪威港口穿越瑞典，抵达芬兰。此举被外界认为是北约加强北极地区军事存在的新举措。
强化军事存在
近年来，为强化在北极地区的威慑能力，北约多个国家采取措施加快北极地区军事力量建设。
不断调整相关战略。2022年，美国国防部更新《北极战略》，强调要保护美国在北极地区的利益，同时呼吁盟友共同加强该地区军事力量。今年5月，美国国防部表示，新版《北极战略》已进入最后修改阶段。英国从2021年至2023年，连续出台3份北极相关战略报告，强调“将积极参与北极开发，建设稳定的北极”。为此，英国海军陆战队组建未来突击队和北部濒海反应群，负责执行北极地区战略任务。法国在2022年推出《平衡极地：面向2030年的法国极地战略》，指出要采取多种手段确保北极和南极地区地缘政治平衡。2023年，法国海军1艘核潜艇和1艘支援舰赴北极地区执行战略巡航任务。
加快更新武器装备。北欧地区的北约成员国纷纷提升军事采购预算，特别是加紧更新舰艇等装备，以确保在北极地区拥有持续行动的能力。挪威于2023年开工建造首艘212CD型潜艇，并计划在未来5年另外采购5艘新型潜艇和5艘新型护卫舰。瑞典2艘新型“布莱金厄”A26型潜艇将于2025年交付，4艘吕勒奥级护卫舰将于2025年前开建。芬兰计划建造4艘低地级破冰护卫舰，首艘该级护卫舰已于近日开始铺设龙骨。
高频举行联合演习。在美国和北欧国家推动下，北约在北极地区的联合演习频率和规模都呈上升趋势。仅今年上半年，美国就在北极地区主导了“即时反应-2024”“北极边缘-2024”“冰营行动-2024”等多场联合演习。今年3月，北约在北欧北部地区举行“北欧响应-2024”联合演习，来自13个北约成员国的2万余名士兵参加。
外媒指出，此次北欧三国宣布建立的军事运输走廊已在联合演习中试验使用。在今年4月举行的“即时反应-2024”联合演习中，参加演习的美国陆军第3山地师第10旅，将超过200辆军用车辆及300个集装箱，从挪威纳尔维克港口通过铁路运输，途经瑞典北博滕省博登市和哈帕兰达镇等地运抵芬兰。
各国态度不一
近期，北约在北极地区动作频频，但距离推行统一的北极军事战略还存在一段距离。
北约成员国对北极军事行动态度不一。冰岛是北约在北极地区的重要支点，为北约在该地区的演习活动提供中转和保障。冰岛政府长期呼吁保持低冲突状态，反对扩大该地区的军事竞争。加拿大长期重视北极地区，是最早推出相关法律法规的国家。在2022年前，加拿大坚持独立的北极安全行动，担心北约的介入，将削弱其在北极地区的主权。虽然加拿大在近两年调整战略，寻求在北约框架下展开行动，但外界并不看好长期发展前景。部分地处欧洲南部的北约成员国反对将资源过多投入北极地区，担心此举将转移北约对其他地区事务的注意力。（车东伟）