——2018年丹凤县党风廉政建设和反腐败工作综述
周金牛 璩宏伟
岁月不居，天道酬勤;激浊扬清，正气满盈。
回眸2018年，一串串数字跃入眼帘：受理信访举报358件、处置问题线索590件、立案219件、结案218件、处分220人;排查登记监察对象6352人，谈话226人、询问480人、查询30次、调取24次，政务处分41人;扎实开展“五个专项”工作，立案157件，处分198人……每一记重拳的背后都昭示着全县纪检监察机关和纪检监察干部有腐必反、寸步不让的坚强决心，每一个数字的背后都凝结着纪委监委全面融合、凝心聚力的使命担当。
这一年，在市纪委和县委的坚强领导下，丹凤县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持“七个重在”新思路，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，一以贯之深化全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全县党风政风进一步好转，政治生态进一步优化。
坚定坚决加强政治建设
坚持以政治建设为统领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，召开常委会25次、中心组学习会21次，强化学思践悟，促进知行合一。严肃党的政治纪律，建立“督查+问责”长效机制，查处不履职、不尽责问题线索21起37人。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，聚力推进“四个坚决”，排查问题31个，追责问责49人。坚持对中、省、市巡视巡察移交的问题线索进行直查直处，立案17人。严肃换届纪律，强化对村级两委会换届风气的监督检查，查处违反换届纪律问题1件。
全面融合释放改革效能
稳步推进纪检监察体制改革，在全市县区率先完成监察委员会组建挂牌，划转编制12名，转隶9人，增设3个纪检监察室，对机关工作人员重新定岗，实现职能、人员、工作深度融合。严格落实“两个为主”要求，完善线索管理、谈话函询、初步核实、立案审查工作流程，推进纪检监察工作制度化、规范化。落实全覆盖要求，排查登记监察对象6352人，建立县管干部和监察对象基本信息数据库，为精准查询提供保障。全面履行监察职能，全年谈话226人、询问480人、查询30次、调取24次，政务处分41人，与改革前同比增长28.1%，制度优势逐渐转换为治理效能，“1+1>2”的改革效应正在凸显。
上下联动提升巡察质效
坚守政治巡察定位，扎实开展“巡察质量提升年”活动，探索推行“常规巡察+专项巡察+机动巡察”新模式，围绕扶贫领域腐败和作风问题、秦岭生态环境保护等重点工作，开展专项机动巡察2次，着力构建巡视巡察上下联动的监督网。全力保障配合省委、市委巡视巡察组在丹开展“常规+脱贫攻坚”专项巡视巡察，处置移交问题线索310件，办结275件。坚持发现问题、形成震慑不动摇，县委开展巡察3轮，巡察党组织24个，发现问题187个，移交问题线索36条、处理到位8条，巡视巡察利剑作用充分发挥。
攥指成拳凝聚监督合力聚焦主责主业，认真履行监督第一职责，一体推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，实现监督全覆盖，不断凝聚监督合力。坚持把党风廉政意见回复贯穿于干部提拔任用、评先评优、年度考核等工作全过程，全年回复党风廉政意见5516人次，取消评优评先资格14人，有效防止带病提拔、带病评优。深入开展落实“两个责任”深化年活动，督促59个党委(党组)制定党委班子、主要负责人、班子成员三级责任清单和领导干部主体责任落实和约谈提醒两本纪实台账，建立落实主体责任“五化”模式，严格实行季度考评研判和监查问责制度，全年实施党内问责17件23人，实施领导干部问责18件23人，实现“两个责任”落实纵深化。利剑高悬惩腐治贪持续保持惩治腐败高压态势，全县受理信访举报358件、处置问题线索590件、立案219件、结案218件、处分220人，涉及科级干部11人，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利态势。坚持挺纪在前，运用“四种形态”处理党员及监察对象594人，其中，第一种形态374人，占63%;第二种形态200人，占33.7%;第三种形态15人，占2.5%;第四种形态5人，占0.8%，实现了从惩治极少数向管住大多数拓展。扎实做好审查调查“后半篇文章”，监督29个发案单位党组织开展“以案促改”，下发纪律检查和监察建议书16份，开展系列警示教育活动3轮次，最大限度实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
驰而不息擦亮“金色名片”
坚持以人民为中心的发展理念，强化监督执纪问责和监督调查处置，扎实推进“五个专项工作”，查处违反中央八项规定精神问题、扶贫领域腐败和作风问题、党员干部涉黑涉恶、生态环境保护、优化营商环境等领域案件157件198人，通报曝光典型案例8期35件53人，基层群众的幸福感、获得感不断增强。坚决纠正“四风”，扎实开展违规收送礼金问题专项整治，开展专项督查14次，查处1人，600多名党员干部作出公开承诺。坚持从政治上看待作风问题，严肃查处形式主义、官僚主义问题3件5人。强化教育监督，扎实开展纪律教育学习宣传月活动，举办党纪法规知识竞赛4场次，商镇中学被命名为省级廉政文化示范点，马炉勤政廉政教育基地建成运行，全市反腐倡廉宣传教育暨廉政文化建设推进会在丹凤召开。
淬火成钢锻造执纪铁军
坚持“打铁必须自身硬”，扎实开展纪检监察干部作风建设专项活动，参加全市纪检监察干部法律知识培训班8期，开展“主题党日”活动16场次，举办纪检监察“巡回大讲堂”暨纪检监察业务培训班1期，配发《纪律处分条例》《监察法》等业务学习资料2000余册，培训干部300余人。选派干部参加中省纪委专题培训、跟班学习4人，参加省市纪委办案锻炼5人，选调基层干部跟班学习5人，全县纪检监察干部的政治素质和工作能力不断提升。坚持严管厚爱，设立纪检监察干部投诉举报平台，受理纪检监察干部问题线索6件，立案1件，处分1人，严防“灯下黑”。
从严治党风帆劲，砥砺奋进正当时。2019年，全县各级纪检监察机关将不忘初心、牢记使命，担当作为、砥砺前行，进一步推进纪检监察工作高质量发展，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为谱写丹凤追赶超越新篇章提供坚强纪律保障。