本报讯 （通讯员 何荣军 姚勃潮）近年来，洛南县聚焦农民工找活难、企业用工急的供需错配痛点，以零工市场建设为抓手，构建“线上+线下”联动、“培训+就业”衔接、“维权+保障”配套的全链条服务体系，让零工市场成为农民工就业增收的暖心驿站和县域经济发展的活力引擎。
搭建实体阵地，筑牢就业服务“硬支撑”。洛南县整合闲置资产，建成省内领先、全市一流、功能齐全的洛南县零工市场，成为集信息发布、用工洽谈、技能培训、创业孵化、维权仲裁等多功能于一体的“一站式”服务平台。洛南县零工市场占地2000平方米，引进9家创业实体入驻，涵盖人力资源公司、技能培训学校、实体企业等，为农民工提供从求职到就业的全流程保障。洛南县16个镇（街道）实现“家门口就业服务站”全覆盖。6个村级“家门口就业服务站”建成并投入运营，并逐步向有条件的村（社区）延伸，配备专职工作人员、电脑、打印机等设施，提供政策咨询、岗位推荐、技能培训等服务。截至11月底，洛南县零工市场、镇（街道）就业服务站、村（社区）就业服务站三级共有专职工作人员72名，累计接受就业咨询服务8920多人次，开展就业政策宣传950多场次，推荐岗位7000多个，帮助2140多人实现稳定就业。目前，洛南县已构建“县统筹指导、镇（街道）落地执行、村（社区）联动服务”的就业服务体系，倾力打造“15分钟就业服务圈”，彻底打通就业服务“最后一公里”。
深化数字赋能，破解供需对接“信息差”。针对农民工就业分散、信息不畅等问题，洛南县搭建“云端”就业枢纽，整合“灵工邦”数智平台、“秦云就业”小程序及“洛南人社”公众号，实现岗位发布、简历投递、智能匹配、政策查询“一网通办”。建立县内外29家重点企业“周更新、月走访”动态对接机制，实时收集商洛比亚迪、卫洛乳业等企业用工需求，通过大数据分析农民工就业偏好，定向推送个性化岗位信息。创新直播带岗服务模式，2025年“春风行动”期间开展直播20场，带领农民工“云”探厂，直观了解工作环境与薪资待遇，成功引导4200多名零工实现就业。同时，组织镇村干部、人社专员深入村（社区）网格，通过“院落宣讲会+线上填报”摸清就业意愿与技能水平，建立重点群体动态台账，岗位对接成功率达到76%。
强化技能提升，激活增收致富“内动力”。洛南县立足县情实际，针对“洛南手工非遗”开展“订单式”“定向式”技能培训，让农民工从体力型向技能型转变。组建20人的专家服务团，邀请行业资深人士授课，累计开展康养护理、家政服务、草编技艺、豆腐制作等培训班95期，培训技能人才3748人，挖掘非遗传承人101名。依托政校企合作平台，与西北农林科技大学等院校共建研发基地，拓展豆制品加工等产业品类，开发爆款产品20多个，推动劳务品牌向产业化、高附加值方向发展。如今，“洛南草编工”带动5000多人就业，年销售收入3500多万元；豆腐产业遍布16个镇（街道），带动4.2万多人增收，技能培训和劳务品牌已成为农民工就业增收的“金名片”。
健全保障体系，撑起权益保护“安全网”。洛南县在零工市场设立党员服务示范岗和维权服务窗口，提供劳动仲裁、法律咨询等服务，畅通维权渠道。落实就业创业扶持政策，累计兑付各类补贴资金3461万元，发放创业担保贷款3160万元，支持农民工就业创业。认定72家就业帮扶基地和社区工厂，吸纳脱贫劳动力1863人。深化跨区域劳务协作，依托苏陕协作平台与南京、西安等地企业建立长期合作关系，拓展外部就业空间，同时规范零工市场运营，引导“马路零工”进入市场有序求职，让农民工就业更安心、用工方更放心。
如今的洛南县零工市场，已从简单的用工对接平台升级为集就业、培训、创业、维权于一体的综合服务载体。截至11月底，洛南县实现农村劳动力转移就业7.54万人，创经济收入12.8亿元，其中就近就地就业3.08万人，有效激活了劳动力增收潜力。