本报通讯员 代绪刚 王 强 赵 军
“商南茶区域公用品牌建设一直困扰着商南茶产业的发展，请问当前我们茶叶区域公用品牌建设是否有系统、长期的规划?”商南县人大代表、商南县茶叶联营公司经理刘宝柱问道。
7月25日，在秦岭深处茶海公园里的人大代表联络站内，茶香袅袅，沁人心脾。30多名人大代表与县茶产业发展中心、自然资源局、文旅局等10多个部门的“一把手”及三大茶叶主产区(试马、富水、城关街道)的负责人围坐一堂，开展以“聚智茶产业·共话新发展”为主题的茶产业高质量发展活动，重点围绕人大代表票决民生实事项目、产业发展、重点意见建议办理等情况，让“专业代表”通过“专业活动”助推破解“专业问题”，通过专业代表联络站代表与政府部门负责人面对面交流沟通，深入分析探讨全面推进茶产业发展工作中的难点堵点，提出意见建议。在3个多小时的热烈交流中，23个问题被现场“接单”，17项承诺当场“立账”，为商南茶产业的高质量发展勾勒出一幅充满希望的蓝图。
调研先行 为茶产业把脉定向
“我们这次‘人大代表·局长面对面’活动，不是来摆成绩，而是来找短板。”商南县人大常委会副主任李端强便为整场交流定下了务实基调。
茶产业，作为商南县的支柱产业之一，不仅承载着经济发展的重任，更与乡村振兴、农民增收紧密相连。回顾过往，商南茶园面积逐步扩大，茶叶品质稳步提升，茶旅融合也初现成效，但诸多亟待解决的问题也如影随形。茶叶品牌影响力不足，茶旅融合项目的深度和广度不够，游客体验有待优化，茶膳开发推广缺乏系统性……一系列瓶颈制约着商南茶产业向高质量、可持续方向的发展。
为了精准找到产业发展的难点，本次活动前两个月，商南县人大围绕“茶产业高质量发展”这一核心主题，紧扣人大代表票决民生实事项目、产业发展瓶颈、重点意见建议办理三大方向，组织代表深入基层开展调研。代表们走遍全县10个镇(街道)、23家茶企，发放问卷、夜谈茶农，倾听来自一线的声音。经过梳理，共收集到品牌弱、链条短、老茶园低产等56条诉求，最终合并形成9个“必答题”，直击茶产业发展的关键环节和痛点。
活动现场，各部门纷纷“亮家底”、晒政策。县茶产业发展中心主任陈耀率先发言，介绍了全县茶产业基本情况，指出了品牌溢价低、老茶园占比超四成，急需“二次创业”的现状。县自然资源局用“一张图”解读耕地保护与产业扩张的平衡点，为产业发展画出“红线”。县文旅局拿出茶海公园改造计划，为茶旅融合描绘美好前景……政策解读为“问政”预热，让代表们“带着问题来，奔着答案去”。
现场解答 解锁茶产业新动能
“怎样调动茶农、茶企参与品牌建设的积极性”“项目资金怎么申报”“线上怎么销售”……
代表接连发问，部门负责人现场“接招”，一问一答间，发展堵点被逐一拆解。
刘保柱率先举手，“区域公用品牌的建设、推广、科研，有没有专项资金?怎么申报?”
商南县茶产业发展中心主任陈耀当场亮出“两张牌”：一是省农业农村厅茶产业专项资金，专用于加工厂改造、设备升级等转型项目，企业按指南申报，全程公开透明;二是苏陕协作、巩固衔接等统筹资金，重点投向集中连片茶园改造、品牌营销、茶旅融合上。刘保柱边听边记，笔尖在“申报流程”四个字下重重画线。
富水镇人大代表、商南县七碗茶公司经理王海龙抛出“流量焦虑”，“游客要新奇特，商南拿什么留住人?”等问题。
商南县文旅局局长杨波给出“三把钥匙”。第一把钥匙是产品——做强茶海公园研学游、秦岭茶乡度假游、试马北茶乡村游“三大拳头线路”;第二把钥匙是服务——打响“金丝茶宴”一桌餐品牌，推出茶主题酒店、民宿和野奢、露营地等一批住宿设施，丰富茶旅游商品，做优做强后备箱经济;第三把钥匙是文化——通过打造“一台戏、一部剧、一首歌”等方式，沉浸式体验南茶北移故事场景，塑造商南北茶特有的文化IP。“让游客白天采茶、晚上看戏、住在茶香里”。
话音未落，王海龙已竖起大拇指：“线路有了、产品有了、IP有了，今年客流破20万人次，我们有底气!”
“线上烧钱买流量，投产比却越来越低，商南茶到底该怎么出圈?”县人大代表、陕西果业集团商南有限公司党支部宣传委员、营销部长徐涛把问题抛向县电商中心主任黄钦锋。
黄钦锋直接亮出“规划图”：一是溯源直播，把茶园装进手机，展示茶叶从采摘到制作的全过程，增强消费者信任。二是沉浸式“云品茶”，扩大品牌曝光。三是把年轻人拉进茶圈，在抖音、快手等短视频平台开设账号，制作“茶叶冷知识”“不同茶叶冲泡技巧”等内容，吸引年轻消费者。
……
一问一答间，23个问题被拆解成23张“施工图”，这不仅体现了政府部门对代表建议的高度重视，更展现了他们直面问题、解决问题的坚定决心。针对代表提出的问题，各部门负责人现场回应100%覆盖，其中60%的问题当场明确了解决路径。
闭环督办 确保承诺落地有声
为了确保问题得到有效解决，会议现场即形成交办清单，将代表提出的问题一一罗列，明确了“一周内书面答复、不满意二次回应、仍存异议提交人大常委会主任会议研究”的闭环处理机制，确保问题件件有回音、事事有着落。
县人大农建环工委主任赵军表示，将建立问题督办台账，定期跟踪问题解决进度，并通过代表联络站向群众反馈办理情况，形成“提出问题—解决问题—监督落实”的全链条工作体系。同时，持续发挥监督职能，通过专项调研、代表视察、满意度测评等方式，对本次活动提出问题的解决情况进行跟踪问效。及时收集群众意见，形成“群众提需求、代表传声音、部门抓落实”的良性互动格局。
“以前觉得局长遥不可及，今天他们笔记本上记得比我们还细!”县人大代表、茶农江守华的感慨，道出了众多参与者的心声。
从“一片叶子富一方百姓”到“一片叶子兴一座城”，商南县用一场茶香里人大代表与局长的对话，把民意转化为动能，为秦岭深处的这片绿叶写下高质量发展的新注脚。在这场双向奔赴中，商南茶产业的未来，充满了无限希望。