本报讯 （通讯员 曾维丹）近年来，柞水坚持目标导向和问题导向，打破行业和产业界限，积极推进业态创新，把生态康养旅游作为转型升级发展的主导产业，全力构建多元化、复合型、全域化的全域旅游新格局。
以牛背梁国家级旅游度假区为中心，柞水县依托牛背梁国家森林公园的品牌和绝佳的环境资源，提升牛背梁景区的产品结构和康养度假环境，全力推进云山湖康养度假综合体、盘谷山庄温泉康养综合体、秦丰康养综合体、莫奈·云来谷等项目建设，引入生态、养生、养老等大项目，整合终南山寨特色旅游资源及周边秦楚古道、乡村民宿、中草药养生资源等，打造国家5A级景区和国家级旅游度假区，充分发挥全域旅游开发的龙头和引擎作用，力争使营盘片区成为四大景点支撑、3家高端酒店和3个康养综合体配套、2个农家乐和民宿集群为补充的高品质国家级旅游度假区。
以洞天福地5A级景区创建为重点，以柞水溶洞为核心吸引物，柞水县整合东、西甘沟、九天山等旅游资源，加大招商引资力度，加快西甘沟、古道岭二期、石瓮社区改造、西坡生态休闲和民宿等项目建设，对景区道路、公厕等配套设施进行全面提档升级，打造以地质和运动为主题的休闲区域；融入城区，以城市景观美化为重点，以旅游集散、旅游购物、商务度假、会议会展等为主要功能，构建城市旅游休闲服务区。
以打造中国历史文化名镇为目标，柞水县依托凤凰古镇深厚的历史文化底蕴，整合凤凰古街、新街及周边旅游资源，提升产品配套，形成多重的秦楚文化展示、体验空间，构建柞水千年历史文化集中体验的窗口。作为凤凰古镇业态的重要补充，在小岭镇依托矿业基础，充分利用陕银矿废弃矿洞和厂房，发展以银为主题的工业旅游项目，打造“旅游+工业”特色小岭新模式。
以开发北线爱国教育基地为目标，柞水县依托红二十五军在红岩寺留下的红色革命遗迹，加快修复红岩寺谷子沟、苏维埃政府等旧址维修，加速推进柞水县红岩寺谷子沟红色教育基地项目，修缮改造红二十五军五星苏维埃政府、红军营房等房屋，改造部分房屋用于陈列展览馆和干部培训中心，同时开展革命文物及史料收集，布置展览设施，恢复革命历史原貌，完善文物保护和红色教育功能。依托九间房优美的自然景观和丰富的红色文化资源，打造以山水风光游览体验、终南文化休闲体验和健康生活方式体验的生态休闲空间，通过风景道进行串联，满足游客多种体验需求，构建农业旅游产业经济融合发展典范。