近期,作家的稿酬标准和税负高低引发了广泛的舆论关注。不少媒体报道认为,在工资薪金个税起征点已提高至3500 元/月的今天,作家稿酬的所得税起征点仍沿用1980年制定的800元的标准显然不合理,低稿酬高税负严重影响了作家的创作热情,不利于文化市场发展,应 对相关税制作出调整,尊重和支持创作者。
那么,我国如何对稿酬征税?稿酬税负究竟是高还是低?目前的稿酬所得个人所得税制是否存在问题?未来稿酬所得税制改革的方向是什么?带着这些问题,记者专访了国家税务总局税收科学研究所所长李万甫。
优惠政策知多少:稿酬所得按次纳税,享受14%的优惠税率
“要想了解稿酬的税负是高还是低,我们首先要弄清楚,我国税法对稿酬是如何征税的。”李万甫说。根据现行《中华人民共和国个人所得税法》及 其实施条例规定,稿酬所得以每次出版、发表取得的收入为一次收入,每次收入不超过4000元的,减除800元;4000元以上的,减除费用20%,其余额 为应纳税所得额,适用20%的比例税率。“但为了鼓励创作,税法对稿酬所得应纳税额给予了减征30%的优惠,实际税率仅为14%。”李万甫指着税法上的条 款特别解释道。
对于我国现行的稿酬征税方式,李万甫总结出三个特点。一是800元是最低扣除标准。稿酬4000元内扣除800元,而假如稿酬收入超过 17500元,其扣除也将超过3500元。二是对稿酬按照单一税率征税,再考虑到减征影响,目前实际税率为14%。三是对稿酬按照取得的次数扣除费用。也 就是说,如果一个月取得两笔2000元的稿酬,则累计扣除1600元。
数据见高低:与其他所得相比,稿酬所得税负相对较低
为了解释清楚稿酬的税负高低,李万甫为记者算了几笔账,分别将稿酬所得的税负与其他所得进行了对比。
首先是稿酬税负与工资、薪金税负的比较。“一次性稿费所得与月工资、薪金的税负相比有高有低,13623元收入是临界点。”李万甫介绍,我 国对工资、薪金所得按7级超额累进税率征收个人所得税。当收入低于13623元时,一次性稿酬所得税负高于工资、薪金税负,反之则低于工资、薪金税负。以 一年收入120000元为例,若是稿酬所得为一次性取得,应缴个人所得税13440元,税收负担率为11.2%;若是工资、薪金所得并假定每月工资、薪金 相等,全年共应缴纳个人所得税8940元,税收负担率为7.45%。假如一年收入200000元,则稿酬所得应缴个税为22400元,税收负担率仍为 11.2%,而工资、薪金个税则为27440元,税收负担率为13.72%。