市场在限购救市收效甚微之后，从地方到中央，开始将救市重点转向关键性的信贷。
近期，银行放松贷款的传闻持续发酵。9月22日消息称，央行召集各大行开会，透露了放松首套房贷的新认定标准，率先由五大行执行，即贷款还清，名下无房，再贷属于首套房。
很快，工农中建四大行统一对外口径，并无否认也没有肯定，只称有消息将及时发布。而耐人寻味的是，9月23日，上海浦发银行和兴业银行在通知执行“认房不认贷”后，当天又收回政策，暂缓执行。
“执行有效果就行，说不说并不重要。”央行某地方支行内部人士对记者表示，比如此前棚改的1万亿，以及PSL5000亿都是这样，并没有哪个中央部门站出来认领，但实际上已经操作，预期四季度银行的信贷支持重点将转向房地产领域。
如果一旦开始实施，也就意味着在第一轮地方放松限购的救市铺开无效以后，第二轮由地方先行推动的限贷松绑，将获得中央层面实质性支持。
9月24日，中国银行向记者回应称，中国银行总行已授权当地分行可以按照市场需求和政策变化适时调整相关政策，对不同的购房需求采取差异化策略，提高审批效率，提升服务能力，积极支持居民合理购房需求。
“如果认房不认贷，原本属于二套的改善型需求群体将得到释放，商品房成交量有望回升。”深圳一家上市房企营销负责人对记者称，市场已经在期待限贷放松后出现转机。
限贷放松虚实
9月23日中午消息传出，上海兴业和浦发银行已经通知执行“认房不认贷”新政。
“我们已接到通知，只要名下房产贷款已经还清，再贷款银行都会按首套房审批。”9月23日下午4点，本报记者以购房者名义咨询兴业银行上海某支行个贷经理文和，他明确表示，银行是按照征信系统查询是否能贷款，不管你目前的房子有没有卖掉，但限制购买几套房，则由房管部门负责。
文和称，虽然首付只要3成，可贷款七成，但贷款利率依然要上浮10%，也就是7.205%。
然而，充满戏剧性的是，半小时后，文和向记者回电，“上级紧急通知我们赶快向客户澄清，这个政策暂不执行。”文和强调，不认贷政策也没有文件下发，只是口头传达。
而记者从中介机构了解，兴业银行上海分行上午才通知各大中介和开发商限贷要松绑，但下午又将通知撤回，目前该行首套房仍按“认房又认贷”执行。而浦发银行也对外否认放松限贷。
“目前还没有得到这一消息。”央行新闻处对本报记者回应称。但据本报此前独家获悉，9月中旬，央行已召集各地方政府、开发商、银行开会摸底，为制定政策做准备。
微妙的是，从现有的四大行回应来看，并没有一口否决这一传闻，而且回复内容大同小异。
“我们正密切关注房地产市场的变化和相关政策的调整，并将及时做好相关信贷政策的衔接，不断完善相应的金融服务。”工行新闻处一工作人员对记者表示，工行会认真贯彻国家有关房地产市场发展的政策导向，一直以来积极支持个人住房和房地产开发的合理信贷需求。
农业银行总行的工作人员也向记者回应：将顺应市场需求变化，进一步加大房地产信贷投放力度，优先满足居民家庭首套和改善型住房消费领域的合理信贷需求，加快贷款审批和发放速度，提高服务效率。
“目前还没接到通知，但若中央松口，国有银行肯定会根据国家政策要求出台细则。”深圳农行龙华支行信贷部人士告诉记者。
而建行相关负责人在接受媒体专访时称，建议完善差别化住房信贷政策，尤其是首套房认定标准。且提出，住房信贷政策的出发点是支持自住、抑制投资投机，具体执行时应从实际出发，考虑合理需求。
中国银行总行个金部也下发通知指出，鼓励各地方分支行配合地方政府房地产相关政策措施，积极支持居民合理购房需求。要提高房贷审批效率，加大投放，积极营销；根据当地四大行利率平均水平，提供有竞争力的贷款价格。
“我们也在多方求证，消息肯定不是空穴来风。”深圳国土部门有关人士告诉记者，目前限购仅剩6个城市，基本上已经全面放松，但楼市并未回暖，说明地方救市第一波效果有限，放松限贷的第二波救市势在必行，但限贷地方政府难以左右，必须要中央层面支持，银行配合才行。
融360信贷专家徐瑾认为，不排除央行确实已通过指导四大行向市场喊话的可能，这也与上周8月份疲软经济数据出台后，央行紧急向五大行注入5000亿资金相符。
房贷放松的传闻版本多样，但是徐瑾认为，不管有多少套房，还清再买都算首套房的消息不靠谱，违背中央“抑制投机，遏制房价过快上涨”的调控目标，之前“认房又认贷”不是很合理，扼杀刚需购房者和改善型住房需求者，首套房应该“认房不认贷”。”