本网讯 (记者 刘占良)市第二次党代会以来,我市的普法依法治市工作紧紧围绕“突破发展、构建和谐”两大主题,着力在“强化领导抓保障、突出重点抓落实、广泛宣传抓深入、普治并举抓提高”上下工夫,圆满完成了“五五”普法规划确定的各项目标任务,为全市经济和社会发展作出了积极贡献。
完善机制,强化保障,普法依法治市规划顺利实施。市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会专题研究普法依法治市工作,市委、市政府分管领导深入基层检查指导工作,市人大常委会、市政协也多次调研视察普法工作。各级各部门充分发挥职能作用,有力地推动了依法治市进程。依法治市领导小组及办公室主动加强与各相关部门的沟通联系,形成了工作合力,落实了目标任务。各级政府将普法经费列入财政预算,专款专用并逐年增加。各个部门克服困难,筹措专项经费用于普法工作。同时,完善了单位自查、定期督查、随机抽查和全面检查相结合的督促检查机制,推动了普法工作均衡开展。
围绕中心,服务大局,法制宣传覆盖面不断扩大。我市先后开展了“建设项目未动,法制宣传先行”宣传活动,“加强企业法制宣传教育,积极应对国际金融危机”主题法制宣传教育活动,“换届选举未动,法制宣传先行”主题活动,“迎世园、讲法律、促和谐”主题宣传活动。我市推荐的“山阳法律援助为48名尘肺病农民工赢得465万元赔偿金”的法治事件,被评为陕西省十大法治事件之一。组织了“社会矛盾化解,法制宣传先行”,“社会管理创新、法治理念奠基”百人百场法制报告会等宣传活动,维护了社会和谐稳定。深入开展“法律六进”活动,在全市建立法制教育基地26个,发放普法读本10万多册。组织拍摄了“两委会换届选举电视访谈”和“五五”普法专题片,制作播出了普法电视专题片《法治春风沐山城》、《法治的脚步》和普法故事片《咱们村的土律师》,扩大了法制宣传的影响力。
突出重点,分类施教,全民法律素质进一步增强。市上连续四年组织30多名厅级领导干部、900多名县级领导干部进行年度法律知识考试,为市委中心组举办《物权法》等法制讲座5场次,对15个重点行政执法部门5000多余名干部职工进行了抽查抽考,合格率达100%。开展了公务员学法用法征文活动,评选出市级优秀征文18篇,其中3篇获得全省大奖。为全市377所重点中小学校配备了378名法制副校长,并针对不同年龄阶段的学生,开展形式多样的法制教育;对企业经营管理人员和职工进行了法律知识培训和考试考核,并发放《法律进企业现身说法资料》万余册。开展了“提高农民法律素质,促进农村改革发展”主题活动,并对换届后的1.1万名农村两委会成员进行了法制培训。
普治并举,依法治市,全社会法治化管理水平有效提高。我市在洛南、镇安、柞水3县开展了法治县区创建试点工作,洛南县被全国普法办表彰为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。确定了125个基层民主法治创建示范单位,推动了基层民主法制建设的深入开展。商南县富水镇王家庄村等30多个基层单位受到中省表彰。全市各部门、各行业以创建“依法行政窗口示范单位”为抓手,积极完善制度、细化责任、强化考核,做到了人员、任务、责任和考评“四落实”,依法治市进程不断加快。