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“护农审判”擦亮乡村振兴法治底色

2025-06-05

来源:商洛之窗 - 商洛日报

  本报记者 南 玺 通讯员 李從熇

  初夏的秦岭腹地,到处呈现出一派生机盎然的景象,在去往商州区牧护关镇沿途,庄稼地里土豆、玉米等农作物长势喜人;临近街镇的农产品加工企业生产繁忙,辖区民宿分布有序、各具特色。

  近年来,牧护关法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足“三农”工作特点,持续深化“一法庭一特色”,打造“护农审判”机制,探索“三心二意”护农工作法,运用“田间调解”“法治讲堂”“工地普法”等举措,年均处理各类涉农纠纷90多起,辖区涉农案件调解率从2021年的67%提升至如今的89%,为助力农业产业发展、乡村振兴贡献司法力量。

  田埂上的法槌声

  “老王,耕地的界限就在这,你咋说这边是你的地?”

  “老张,咱俩地畔子原来清清楚楚的,现在界线被水吹了,你就要吞了我的地,你别把我逼急了……”

  一年之计在于春,春耕时节也是涉农矛盾的高发期。今年3月,在牧护关镇王河村的田地里,村民老张和邻居老王因耕地界限问题争执不下。

  “老张,老王,田间地头的纠纷咱就地解决!”

  正当两人面红耳赤时,一辆印着“护农巡回审判”的警车驶入田埂,接到村委会网格员电话后,法庭工作人员马不停蹄赶到现场。法官于胜男见争吵的两人马上跳下车,卷起裤腿踏入泥地,跑到两人跟前调解纠纷。这一幕,正是牧护关法庭创建“护农法庭”工作机制的生动缩影。

  经调查得知,张某与王某自留地紧挨在一起,原来双方土地有明确界线,但水灾过后双方耕地原有的分界标记消失了。双方都认为对方占了自己耕地,正值春耕时节,在地里吵得不可开交。为避免矛盾激化,于胜男带领书记员现场丈量核实土地面积,结合农村土地承包合同留底明细,和村干部一同为张某与王某“复原”地界。经过了一个多小时的释法说理,张某与王某握手言和,共同做好边界标记。

  于胜男趁着调解成功的余温,现场开起“田埂普法会”。她以通俗易懂的语言向村民们详细讲解了《中华人民共和国农村土地承包法》的重要条款:“国家保护集体土地所有者的合法权益,保护承包方的土地承包经营权……”讲解深入浅出,并结合实际案例,在场的20多位村民听得津津有味,不时地点头表示认同。

  这样的场景在牧护关法庭辖区已成常态。法庭将流动审判车打造成“护农服务车”,今年以来,在香菇大棚、樱桃园、豆腐作坊等地开展巡回审判32场次,使得邻里纠纷得以就近、及时地解决,有效维护了农民的合法权益。

  农贸市场里的法治课

  “于法官,你来评评理!”2024年11月,牧护关镇洪门河村菊芋种植大户杨为民拿着合同满脸愁容,看到正在农贸市场普法的于胜男赶紧上前咨询,“客商压价说我们的菊芋质量不达标,可签合同时也没写验收标准啊。”

  听闻前因后果,于胜男将合同又仔细看了一遍,指出其中存在的问题,看着杨为民略显茫然的眼神,她转身拿出《农产品买卖合同风险防范》,画出买卖合同要素图,“咱们签订买卖合同,要包括数量、质量、价款、履行方式等,这些条款越细致详尽,越能降低纠纷发生的概率。”讲解过程中,20多位菊芋种植户已经把于法官团团围住。

  “我这菊芋杂质有点多,算不算掺假卖假?”

  “我在抖音直播上卖货,咋留证据?”

  面对种植户们连珠炮似的提问,于胜男掏出随身携带的《涉农法律问答手册》:“咱们慢慢捋。先说电商直播取证,可以通过录屏存留证据……”随着讲解的深入,杨为民恍然大悟道:“要是早知道有这些方法,我事先留存证据,就不怕客商找事,也不至于白白亏了7000块钱啊!”

  针对辖区39个行政村的特色产业,牧护关法庭制定了“法治课程菜单”。黑龙口豆腐协会学《地理标志保护》、中药材合作社听《土地流转法规》、农家乐经营者参加《中华人民共和国食品安全法》培训……今年已开展17场专题普法课堂,让600多户农民有了“法律明白人”,牧护关镇菊芋交易产生纠纷数量同比下降42%。

  工地上的维权站

  “说好日结200元,这干完活都过一个礼拜了还不给!”2025年1月,马上要过春节,但在西十高铁三标段工棚,四川民工老陈的工资还迟迟没有到账,说起经历,他那充满老茧的双手还在微微发抖。

  法官助理李思雨递上温水:“别急,我们法庭今天来就是专门解决你的问题,请你放心。”李思雨指着《保障农民工工资支付条例》给老陈逐句解释,“现在有农民工工资保证金制度……”话音未落,法官于胜男和项目经理匆匆赶来解释,“老陈,工资施工队已经支付到位,主要是劳务公司周转出了问题,才给耽搁了。”

  最后经过3个小时协商,法庭促成施工方、分包方、劳务公司和老陈达成协议:次日先行发放50%拖欠工资,余款经司法确认后分期支付。

  “没想到就在工地里,不去法院就能这么快讨回血汗钱。”老陈摩挲着刚按完手印的协议书,眼角泛泪。同乡小李凑过来问:“法官,啥叫司法确认?”“就是给调解协议确认法律效力,对方再不履行可以直接申请执行。”于胜男的回答让围观的工友们吃下了定心丸。

  针对辖区2.3万名外出务工人员,牧护关法庭打造“云端+实地”双维权通道。线上建立“护农微信群”提供法律咨询,线下在西安、渭南等务工集中地设立联络站。今年通过“示范诉讼+类案调解”机制,妥善化解涉农民工案件27件,为农民工追回欠薪18万多元。

  夕阳西下,牧护关法庭的警车穿行在蜿蜒的山路上。“我们不是简单办案,而是用法治理念浇灌乡村振兴的根系。”于胜男望着窗外的忙于春耕的农民们发出感慨。从田间到集市,从合作社到项目部,司法的温度正在秦岭山坳里悄然生长。

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