余篇军
近期，一本蓝色精致的《民情日记》，成为商洛镇办干部不离不弃的工作“伴侣”，这是全市推行镇办“五项制度”带来的新变化。
新的常态下，基层干部如何更好地践行“三严三实”，强化心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的自觉意识，市委围绕巩固扩大教育实践成果，创新干部管理和服务方式，在镇办全面推行了民情日记、挂牌上岗、去向公示、信访当日接待和群众办事干部代办“五项制度”，引领和带动基层干部转作风、变职能、强服务。
民情日记使干部心中有民
全市镇办干部职工人手一册《民情日记》，据实记录工作情况、群众对党和政府工作的意见建议、群众生产生活中的困难和问题、联系服务群众情况、工作中的思考和感悟等内容。实行周汇总、月分析、半年小结，对重要的民情反映，采用《民情反映交办单》交办，确保民情问题快速反应、及时妥处。
“记《民情日记》的过程，既总结当天工作，又思考明天工作，改变了我以往工作忙乱无序的状况，帮助养成自觉关注民生、主动收集民情的良好习惯。”柞水县石瓮镇党委副书记舒涛，谈到他最深的感受。
记好是基础，实用是关键。县区组织人事部门建立定期调阅和通报机制，每年度由镇办党委采取群众参评、干部互评、党委定评等方式，评定为“优秀、良好、一般、较差”四个等次，评定结果作为干部职工年度考核和评优树模的重要依据，有效促进干部心中有责有民、履职尽心尽力。
阳光监督成为干部新规
镇安县永乐镇党委书记王宁谈到：“实行挂牌上岗和岗位去向公示，让干部主动亮明身份，在阳光下接受群众监督，使干部从严要求自己成为新常态。”
在镇安县永乐镇，挂牌上岗成为一道亮丽的风景！主色调为红色的胸牌，主要包括照片、姓名、单位、职务或岗位等信息内容，精致的胸牌点缀于每名镇办干部的胸前，不由得让人精神起来。全市统一设计、统一规格、统一要求，规定干部职工上班值班时必挂、接访群众时必挂、进村入企时必挂。
走进柞水县石瓮镇的办公大楼，走廊的一面墙上设置的干部去向公示牌，让人觉得眼前一亮！全市镇办在办公场所醒目位置，设立干部岗位去向公示牌，公布干部职工的姓名、职务和联系电话，并分为“在岗、下乡、出差、休假、请假”五种状态标明干部去向，这看似一件很简单的事情，实际上强化了干部管理，极大方便了群众找人找门办事。
强化服务密切干群关系
信访是最直接、最现实的群众工作。镇办都建立信访接待室，达到有牌子、有场所、有设施、有法律法规资料、每天有带班领导、有工作人员标准。每日实行科级领导带班、信访干部值班制度，确保信访问题当日接办，建立信访事项告知承诺、限时办结、包案下访等机制，确保有访必接，直至案结事了、息诉罢访，这项制度建立了化解民怨民诉的快速通道。
群众有事干部代办，彰显的是为民服务新作为。镇办都建立便民服务大厅，完善相关制度和工作流程，将由镇办常见代办事项分为行政许可、证照申领、缴费报销、扶助服务、信息查询等五大类82项，设计制作了《群众办事干部代办事项登记册》和《告知承诺单》，代办过程实现事事见台账、步步留记录、件件能落实、核查有依据，达到“设施完备、代办及时、办理顺畅、群众满意”的目标要求。
商南县围绕落实市委镇办“五项制度”，创新开展以亮身份、比形象、促作风转变，亮标准、比服务、促效能提升，亮承诺、比业绩、促富民和谐为主要内容的“三亮三比三促”活动，健全监督和落实机制，推动镇办干部把制度要求内化于心、外化于行。