“法律明白人”培训会
校园法治报告会
法庭开放日
“4·15”全民国家安全教育日
普法宣传法律进社区
法治文化广场
丹凤县第五小学“宪法晨读”活动
本报通讯员 王军平 曹江涛 朱婷
“八五”普法以来，丹凤县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧扣“十四五”发展目标，共同推进法治丹凤、法治政府、法治社会一体建设，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法工作，坚持紧扣“八五”普法重点任务，紧盯重点对象，学用结合、普治并举、守正创新全方位加强法治宣传教育，不断健全法治宣传教育机制，全民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，法治服务保障经济社会高质量发展成效显著。
凝心聚力 高位推进“八五”普法工作
高站位安排部署。丹凤县委、县政府将法治宣传教育工作纳入“十四五”规划，印发《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》，县委常委会、县政府常务会每年根据“八五”普法工作任务，开展专题研究法治宣传教育工作两次以上，印发年度《普法依法治理工作要点》，安排部署“八五”普法工作。同时，将“八五”普法作为法治建设、平安建设、精神文明建设的重要内容，纳入全县年度目标责任考核体系，并逐年加大分值，通过考核促进任务有效落实。
聚合力齐抓共管。按照“谁执法谁普法”原则，丹凤县更新县林业局门前15个部门普法“责任田”，印发《丹凤县党政机关“八五”普法期间第一批“谁执法谁普法”普法责任清单》，对54个职能部门的普法责任细化量化，积极整合全县法治宣传教育资源，努力实现普法工作由“主管部门独唱式”向“全社会合唱式”转变。
夯实责任督查督办。各级人大、政协通过听取工作汇报、组织人大代表和政协委员视察调研、专项检查等方式，督导检查“八五”普法相关工作20多次，听取专题汇报15次，研究解决实际问题38件。县委普法办充分发挥牵头抓总作用，及时分解落实“八五”普法各项工作任务，常态化开展督促检查，促进“八五”普法工作有效开展。
统筹共建 筑牢普法工作基础根基
织密组织网络。丹凤县建立健全县、镇办、村(社区)三级普法宣传网络，组建全县“八五”普法讲师团，深入各级各部门开展法治宣传宣讲活动，在全县范围内营造讲法学法的浓厚氛围。各镇(街道)建立了由政法系统工作人员、行政执法人员、法律服务工作者等组成的普法宣传队;各村(社区)组建了由村(社区)“两委”干部和“农村学法用法示范户”“法律明白人”“人民调解员”等组成的村级普法宣传队，织密基层普法宣传网络。
加强阵地建设。丹凤在全县157个村(社区)普遍建立法治学校(普法夜校)，严格按照年度学法计划开展法治宣传教育活动，累计培训教育村(居)民5万多人次。全县建成青少年法治宣传教育基地1个、青少年法治培训基地1个，新建法治小区1处、法治广场8处，打造法治景区2处、法治创建示范点15个，举办“法治宣传村村到”活动300多场次。
丰富学法载体。丹凤县广泛征订和编发普法资料，购置《宪法》《民法典》《反诈骗法》《乡村振兴促进法》《信访工作条例》等普法读本10万多册，印发简明易懂的《民法典漫画读本》、各类“八五”普法折页和宣传彩页20多万册，免费发放给党员干部、基层群众，基本满足重点对象学法需求。县图书馆、单位图书角、村(社区)图书室购置法律类图书，订阅法治类报刊，基本满足干部职工、辖区群众借阅需求。
分层分类 重点对象学法用法成效显著
“关键少数”引领学法。全县严格落实党委(党组)中心组学法、政府常务会议会前学法、宪法宣誓、领导干部年终述职述廉述法制度，坚持领导干部任前法律知识考试制度，将宪法法律、党规党纪列入党委(党组)中心组必学内容，通过丹凤大讲堂、法治大讲堂等形式，邀请法官、检察官、教授、律师集中授课20多次，全面提升领导干部依法执政、依法行政水平。
“重点人群”示范用法。丹凤县全面推广“法宣在线”学法考试，灵活运用书面和无纸化考试方式，全县国家工作人员实现年度学法考试全覆盖;健全完善公务员学法培训、考试、考核机制，把法治教育作为公务员任职培训、在职培训的重要内容。县委党校、县司法局把法律知识教育纳入培训计划，累计组织3000多人次党员干部、2500多人次行政执法人员开展法律知识学习培训，县委组织部、县人社局将学法用法情况纳入年度考评和晋升考核的重要内容，推动全县国家工作人员学法用法工作有效落实。
“重点群体”模范守法。依托党团社法治化育人链条，丹凤县形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。“法律进学校”活动有效开展，全面落实法治教育课时、教材、师资、经费“四保障”，全县69所中小学“法治副校长”配备率达100%，丹凤县第五小学“青少年法治宣传教育基地”、第三小学“红领巾法学院”、丹凤中学“十八岁成人礼暨向宪法宣誓”等青少年普法活动受到了社会各界的广泛好评，申报“全国依法治校示范校”1个，命名“法治校园”5所，成功召开全市青少年法治宣传教育工作现场会，青少年学法用法成效显著，未成年人违法犯罪率逐年下降。
丰富载体 法治宣传氛围浓厚
主题活动丰富。丹凤县印发“每月一主题”法治宣传方案，安排部署“12·4”国家宪法日、“民法典宣传月”“普法惠民基层行”“法律九进”等各类主题活动200多场次。在12个镇办设置镇级公共法律服务中心，在各村(社区)普遍建立法律援助工作站，分批次建设“和为贵”人民调解工作室，开展普法微课堂、道德讲堂活动，打通法治服务群众“最后一公里”，深受群众喜爱。商镇保定村、桃园社区将法治建设与道德教化、家风传承等有机结合，不断丰富村级法治文化活动，并创新推广“扫码学法”活动，极大地调动了基层群众参与法治宣传教育活动的积极性。
拓展载体创新模式。依托主流媒体经常性开展法治宣传，丹凤县累计在西部法制报、商洛日报等报刊刊发稿件100多篇;依托县融媒体中心，在县电视台开设“法治在线”栏目，制作《习近平法治思想》《宪法》《民法典》系列宣传短片20期，群众关注热点法律法规问题解读10多期;充分利用“互联网+法治宣传”开启普法宣传新模式，开通“法治丹凤”政府门户网站、“丹凤县司法局”微信公众号，定期发布、转载普法信息;通过“在丹凤”微信公众号平台增设“每日一法”模块，在抖音平台推送“律师说法”链接，普及法律知识，切实提升普法覆盖面，推进普法平台智能化，做到“电视上有影、报纸上有文、广播上有声、网络上有版、手机上有端”。
法治文化硕果累累。基层法治文化公共设施基本完善，联合县文旅局、县剧团组建法治文艺演出、宣传队伍，定期组织开展法治文化宣传活动。原创13组法治视频被“陕西司法”微信公众号刊发，5组法治漫画被市级媒体刊发，原创微视频《禁毒三字经》、原创歌曲《宽明之歌》被各级推荐展播，受到中央和省、市领导好评，取得了积极的社会反响。
普治并举 普法依法治理能力不断增强
树立先进典型。丹凤县加强对“普法依法治理创建示范单位”“民主法治示范村(社区)”的动态管理，3年来，25个单位被命名为市、县“普法依法治理创建示范单位”，19个村(社区)被命名为“民主法治示范村(社区)”。丹凤县在157个村(社区)遴选240名“法治带头人”、830名“法律明白人”，在村“两委”干部选拔任命、履职评议和村务活动过程严把法律关口，在乡村“法律明白人”培育过程严守“四步十二关”程序，按年度组织相关人员开展一次法治工作实务轮训，筑牢基层社会治理法治基础。
依法决策规范管理。丹凤县先后制定了丹凤县领导干部学法用法制度、重大行政决策程序规定等制度，坚持用制度监管、推进、规范行政决策，坚持由县司法局和法律顾问对政府常务会议议题、政府合同等重大决策事项进行合法性前置审查，有效减少决策和涉法事务风险。
严格执法公正司法。全县全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，对全县950名行政执法人员实行目录化管理，开展依法行政检查6次、规范执法司法行为专项检查3次，下发通报3份，下发监督整改通知书20份，评查执法案卷4060卷，表彰优秀执法案卷30卷、办案能手30名，坚决防止执法不严、司法不公问题发生。
雄关漫道，砥砺前行。在纵深推进“八五”普法的全新征程上，丹凤县将继续紧跟中央和省、市的工作步伐，坚持以提升普法针对性、实效性为着力点，以打造区域化、特色化普法品牌为切入口，切实提高全民法治素养，持续深化多层次多领域依法治理，奋力谱写更高水平法治丹凤建设新篇章，为新时代丹凤高质量发展保驾护航。