本报记者 马泽平 通讯员 倪 娅
“不同的矛盾由不同的队伍解决，按照排查的矛盾类型建立台账，再划分到调解服务队手中。”镇安县西口回族镇政法委员袁志明说道，“自‘三色’调解服务队成立以来，群众矛盾化解效率更高了，大家对调解服务队的工作能力更是连连称赞。”
今年以来，西口回族镇根据不同矛盾类型组建不同的调解服务队：其中党员、法律明白人、驻村民警、“五老”人员等组成彩色调解团，针对疑难问题、历史遗留矛盾开展调解;岭沟村专职委员张晓玉、农丰村副主任吴芳等女性村干部及妇女代表组成绿色调解团，专注于调解邻里、婚姻家庭等矛盾;司法所、派出所、法庭等法治力量组成蓝色调解服务队，当彩色、绿色调解团解决不了问题时，就轮到他们“出马”。这三支队伍就像一朵花瓣，聚合在一起，深入到村组、社区、企业，开展矛盾纠纷调解工作，最大限度地预防辖区矛盾纠纷发生。
“吴主任，他家给地浇水时，把我种的菜都踩烂了，您得给我评评理。”“大伙都冷静冷静，不要因为这点小事伤了多年的邻里情分，有什么话坐下来好好说……”农丰村调解室里，吴芳用方言安抚着争执双方。绿色调解团充分发挥女性特有的亲和力和共情力，以“倾听者”“知心人”的角色贴近群众，用“接地气”的方言、“亲情式”的沟通调解，让当事人双方“既解法结，更解心结”。
“调解不是判案，而是打开心结。女同志更懂家长里短，一句暖心话，可能抵过十句大道理。”绿色调解团负责人张晓玉说道。
5月8日，岭沟村四组村民程某到村反映劳工赔偿问题……这是岭沟村彩色调解团调解员汪冠鸿笔记本所写内容。汪冠鸿介绍，今年5月初，村民肖某找程某帮工修缮旧屋时，程某不慎从屋顶跌下致腰椎受伤，双方发生赔偿纠纷，片长刘宗兰汇报完事情经过后，彩色调解团中的老党员杨明珍、法律明白人赵世印一起参与调解，经过努力，5月12日，双方当事人便达成了调解协议，双方握手言和。
“基层治理没有捷径，靠的是走千家、进万户的‘笨功夫’。”彩色调解团中的老党员班涛说道。班涛待人热情、德高望重，有着丰富的矛盾纠纷化解工作经验，尤其擅长解决回汉族群众之间矛盾纠纷，受邀加入彩色调解服务团。在平时调解工作中，西口回族镇积极发掘像班涛这样的调解人才，把“三色”调解服务队的工作阵地从调解室延伸到田间地头、街头巷尾，把服务送到群众家门口，实现纠纷在哪里调解就到哪里。
“三色”调解服务队不仅是矛盾化解的“终点站”，更是风险防范的“前哨站”。调解队始终坚持“预防为主、服务为先”的理念，依托“135”矛盾纠纷多元化调处模式，深度融合“三色调解服务队+网格化”融合模式，定期开展“敲门行动”，排查家庭矛盾、邻里纠纷等隐患，同时，建立“一案一访”机制，通过电话、上门等方式回访当事人300多次，确保矛盾不反弹、服务不断线。
自西口回族镇创新推行“三色”调解服务机制以来，培养了“三色”调解服务队队员53名，集中开展矛盾纠纷排查活动30次，排查信访矛盾纠纷41件，成功调处39件，辖区治安、刑事案件发案率同比下降，群众满意率不断提升。