化解民间金融风险应疏堵结合

　　据《经济参考报》报道，自去年下半年以来，受经济下行、流动性趋紧等综合因素影响，各地非法集资吸储、民间借贷纠纷等案件大幅增加。一批高杠杆、高成本扩张企业资金链断裂，民间借贷逾期违约案件高发，老板跑路频繁上演，我国民间金融风险进入集中暴露期。

　　不少网民认为，民间金融在一定程度上填补了正规金融供给不足所形成的资金缺口，但由于法律地位不确定、监管缺位、风险不易监控等原因，一旦暴露风险容易传导至其他金融机构，并冲击实体经济。在打击非法民间金融活动时，应疏堵结合，将民间借贷活动纳入正常金融监管范围和法治化轨道，置于阳光监督之下，确保民间融资活动合理规范和健康有序。

　　风险加大

　　网民“律邦融安”称，不可否认，民间金融在一定程度上填补了正规金融供给不足所形成的资金 缺 口 ，缓 解 了 中 小 企 业 和“ 三农”的资金困难，增强了经济运行的弹性和适应力，但民间金融也存在法律地位不确定、监管缺位、风险不易监控，以及容易滋生非法融资等问题。

　　网民“赵伶童”称，近期非法集资现象高发，背后意味着不少企业和项目资金链紧张，被迫借助高成本的违规融资手段来维持运转；企业老板频频跑路，代表着一部分企业资金链已断裂。不断聚集的借贷风险，可能引发更大范围的民间借贷危机。

　　“拖欠银行贷款、身负巨额借贷、改变法人代表、离境出逃跑路等，已成为当前一些出险企业负责人躲避债务的做法。民间金融风 险 存 在 进 一 步 放 大 和 爆 发 趋势，容易传导金融风险，需引起高度重视。”网民“Y H阳光与风雨同在”表示。

　　监管缺位

　　网民“张仁藏”认为，民间借贷的走热并非偶然———信贷紧缩、贷款渠道匮乏让不少借款需求无处释放，民间借贷成为不少融资者眼中的最后一根救命稻草。

　　网民“橙子”说，2008年金融危机之后，担保中介融资、互联网金融、小额贷款公司遍地开花。这些中介结构在争夺市场中，以投资理财等名义逐渐演变为加强版、网络版的非法集资。

　　在网民“920216”看来，由于监管缺位，民间金融机构暗藏陷阱、真伪难辨。尤其是近两年损害客户利益的非法金融机构频繁出现，给真心想在这个行业有所作为的民间机构，蒙上一层灰。

　　制度创新

　　网民“浪淘沙”认为，治理民间金融问题，应疏堵结合，其中最关键的基调是发展。把握好非法集资与民间借贷之间的界限，需要制度上的创新。搞好民间金融改革，关键在于寻找到既满足市场需求，又方便纳入现有监管体系，进行常态化监管的渠道，在这方面，民营银行会是不错的选择。

　　还有网民建议，规范民间金融可采取三项措施。一是加快民间融资活动立法进度，尽快出台和实施《民间借贷法》及系列法律规范，将民间借贷活动纳入正常金融监管范围和法治化轨道，将全部民间融资活动置于阳光监督之下；二是各级政府及监管部门密切配合，加大民间借贷活动整顿力度。成立民间金融市场监管职能机构，充实力量，加大非法集资、高利贷等融资活动的监管力度；三是加快改革步伐，全面实现利率市场化，降低金融业准入门槛，统一金融审批部门，实现金融充分竞争，并将民间资金引入金融行业。　　(记者　赵东东　整理)