据外媒报道，中东国家沙特近期正在寻求加入英国、日本和意大利3国主导的新一代战斗机研发计划——“全球空中作战计划”（GCAP）。不过，这在英日意3国内部引发不同意见。实际上，英日意自2022年末达成共同研发新一代战斗机协议以来，3国之间就存在诸多分歧。该合作计划能否迎来新成员，未来如何发展，引发外界普遍关注。
最近几个月，沙特正积极与英日意3国接触，希望成为GCAP计划的全面合作伙伴。沙特给出的合作条件颇具吸引力，愿意为这个耗资数百亿美元的项目提供潜在巨额资金支持，并在项目各个阶段共享工程专业知识。
沙特希望加入GCAP计划大致有以下两个方面的原因。
一是进口欧洲“台风”战斗机受阻。沙特曾于2018年与英国签署购买第二批“台风”战斗机意向备忘录，但由于德国在同年通过决议禁止向沙特出售武器，导致英国无法履行交易。
二是减少对美国武器装备依赖。一直以来，以沙特为代表的海湾阿拉伯国家希望能够购买美制F-35战斗机，但由于引进F-35战斗机的计划屡屡受阻，这些国家不得不启动“B计划”。目前，沙特正努力减少对美制武器的依赖，希望建立本国武器装备制造体系，并寻求与更多防务制造商建立合作伙伴关系。
对于沙特试图成为GCAP计划的第4个成员国，英日意3国之间产生了分歧。英国和意大利持开放态度，日本则坚决反对沙特加入，并明确向英国和意大利表明了立场。
一名英国防务消息人士表示，沙特是英国的战略伙伴之一，英国将沙特视为新一代战斗机计划的重要合作伙伴，正在努力确保在扩展计划方面尽快取得进展。英国和意大利支持沙特加入，是看中了沙特能够带来的潜在巨额资金。英意两国目前财政压力较大，英国政府此前承诺的20亿英镑研发资金，目前仅兑现了一半。英国《卫报》称，战斗机研发计划最终将耗资数百亿英镑，超出了英国政府财政承受能力。
尽管沙特的提议让英国和意大利心动，却在日本这里吃了“闭门羹”。今年7月，日本首相岸田文雄访问沙特，并会见了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。当时，沙特直接提出希望加入GCAP计划，日方未表态同意。
自2014年逐步放宽武器出口限制以来，日本一直想方设法扩大武器出口。日本方面担心，沙特的加入可能导致技术和资源分配不平衡，甚至影响日本在项目中的发言权。另外，参与国增加可能导致新一代战斗机部署延迟，并对出口计划和敏感技术信息共享产生影响。
实际上，GCAP计划自启动以来，英日意3国就面临不少困难和分歧，3国分工和研发场地等细节迟迟无法敲定。今年4月，《卫报》曾称，英国政府指责日本在参与项目过程中存在安全漏洞，要求日方审查项目参与人员。英国《金融时报》近期表示，由于GCAP计划涉及敏感的技术共享信息，安全问题已成为3国内部摩擦的根源。
实际上，即使排除财政压力、安全分歧等障碍，英日意GCAP计划成功的概率也不会太高。GCAP计划旨在研发作战能力更强的六代机，但由于3国缺乏直接研发五代机的经验，直接跳到六代机进行跨代研发，还需解决风洞等诸多技术难题。（张小丽）